改革开放以来，随着农村劳动力大规模的外移，在我国农村社会出现了一个独特的妇女群体。由于丈夫长期外出打工，妻子留守家庭，她们肩负着本应由夫妻双方共同承担的生产劳动和家庭抚养赡养责任，这些妇女被称为“留守妇女”。近日，对北龙港镇11个村的“留守妇女”进行了一次调查，发现她们普遍劳动强度大，大部分“留守妇女”渴望过上稳定的家庭生活。
一、农村“留守妇女”的生产生活状况
经调查了解，江苏省盐城市北龙港镇共有“留守妇女”4123人，占农村劳动力结构的65%以上。留守妇女的年龄以中年为主，文化程度普遍不高，在调查的“留守妇女”中，家庭总人口为3—4人的占42%，5人及以上的占58%；留守妇女需要赡养老人的占70%；留守妇女需要抚养子女的占92%。在调查的留守妇女中，从事农业生产型的占51%，家庭主妇型的占43%，从事养殖业、加工业和营销业的仅占6%。她们的年收入普遍不高，家庭开支较大，仅依靠农业生产挣的钱只能勉强维持生计，她们大部分在经济上还是依赖于外出务工的丈夫。“留守妇女”忍受着身体和心理的双重负担，再加上农村业余生活本来就不丰富，精神负担更不能得到排解。
二、“留守妇女”面临的主要问题
1、劳动强度大，身体健康受损。“留守妇女”既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事物，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，“留守妇女”的体力大幅度透支。对于一些生育孩子本就落下病根的“留守妇女”来说，家中缺劳力和生产劳动强度加大是当前面临的最大难题。
2、夫妻情感缺失，家庭功能失衡。“留守妇女”大多是中青年，一些长期分居的“留守妇女”，自我控制力不强，易受不良现象和不法分子的诱惑，有的甚至走上了犯罪道路。
3、养老、子女养育方面暴露出新问题。因丈夫长期外出务工，家庭的养老、子女的养育的重担全部落在“留守妇女”的身上。在养老和子女养育方面容易暴露出一些情况问题：一是虐待老人现象呈现上升趋势，二是子女的教育培养状况呈下滑趋势。
4、安全感降低，家庭财产受威胁。男性劳动力外出后，农村只剩下了老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，会带来农村治安防范力量的减弱，使农村社会治安隐患增加，农村中针对留守家庭的小偷小摸现象增多。
三、“留守妇女”问题存在的原因分析
1、受我国特色工业化和城市化模式的影响。改革开放以来，我国城市工业发展迅速，需要大量的劳动力，从而造成大量农民工涌入城市的现象。
2、受农村生产力水平低下的影响。当前，农村生产力相对城市而言，水平低下，挣钱途径不多，许多男劳力为了改善家庭的生活环境，外出务工赚钱。
3、受妇女自身素质的影响。她们往往受“男主外，女主内”传统观念的影响，片面地认为外出打工挣钱是男人们的事，而她们只要在家把老人小孩照顾好就行了。
四、开展农村“留守妇女”工作的做法及成效
1、建立了完善的治安制度。针对留守家庭的小偷小摸现象增多的情况，北龙港镇妇联联合司法办、综治办、派出所等部门成立了平安家庭领导小组，推动平安家庭建设,创造平安、和谐的北龙港环境，提高“留守妇女”的安全感。
2、建立了妇女维权工作站。在“留守妇女”较集中的村建立妇女维权工作站，为“留守妇女”提供法律服务，维护留守妇女的合法权益。
3、组建了“留守妇女”互助小组。为“留守妇女”搭建倾诉、交流、互助的平台，使她们共同面对生产、生活中的各种困难，共同发展建立相互支撑的人际关系网络。挖掘自身潜力，增强自信心，提高自助能力。
4、关心农村“留守妇女”的身心健康。不断加强与“留守妇女”的交流与沟通，争取社会对“留守妇女”的同情、理解、支持和爱护，千方百计减轻她们的体力负担和精神负担，积极协调各有关部门为“留守妇女”提供服务和帮助。
五、改善“留守妇女”生产生活的建议和对策
1、政府和有关部门要重视并关注农村“留守妇女”这一社会特殊群体。要加强对农村“留守妇女”问题的调查研究，留守人员是一新的特殊群体，既存在共性，也存在个体差异。相关调查研究和数据的缺乏影响了对“留守妇女”的政策干预。因此要深入进行调查研究，收集数据，为更好地寻找对策提供依据。同时要加强农村社会治安综合治理，保持农村的稳定。
2、加大招商引资力度，鼓励有志青年回乡创业。要多引进劳动密集型企业，让青壮年劳动力能实现在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题。要动员和鼓励外出务工青年积累经验，更新观念，政策帮扶他们回乡创业，推动和促进农村经济发展。农村致富渠道的拓宽，外出务工人员的减少是从根本上解决“留守妇女”问题的关键。
3、加强对“留守妇女”的技能培训和资金扶持，鼓励“留守妇女”自主创业。针对农村“留守妇女”文化程度不高、文化生活缺乏现状，政府部门要多组织送技术、送文化下乡活动，采取通俗易懂，现场指导方式广泛开展农村实用技术培训，逐步提高“留守妇女”自身素质和致富本领，减轻她们的生产劳动强度，丰富她们的精神文化生活。
4、改善农村教育和医疗条件，解决“留守妇女”的后顾之忧。加大对农村中小学教育经费的投入，改善农村中小学学习环境和体育娱乐场所，合理配置师资力量，鼓励有志有为的大学毕业生到农村施教，让农村学生在良好的学习场所中健康成长。新型农村合作医疗除在参保面上进一步扩大外，要在医疗条件、报销比例上做好文章，让农民尤其是老人能走进医院看得起病、能看好病，真正发挥合作医疗的社会保障作用。（中国妇女网） |
