－－创新年轻干部培训方式，从“选、派、管”三个环节入手，积极探索培养年轻干部的新路子,切实加强年轻干部实践锻炼
干部的思想观念决定着政府机构的办事态度。为优化各级领导班子的年龄结构、知识结构，转变政府理念，近年来，郑州市按照中央和省委有关要求,不断加大年轻干部培养选拔力度,通过采取大规模公开选拔、引博工程、“三票制”选任干部等措施,使一大批30岁左右的优秀年轻干部走上各级领导岗位，实现了比较合理的梯次配备。为了进一步丰富这些年轻干部的工作阅历、增加其实际工作经验，郑州市委立足于全市改革开放和社会主义现代化建设的新实践，创新年轻干部培训方式，从“选、派、管”三个环节入手，积极探索培养年轻干部的新路子,切实加强年轻干部实践锻炼。
择优思想一以贯之
实践出真知,实践长才干。开展选派年轻干部挂职锻炼工作是年轻干部成长的有效途径，要搞好这项工作，必须以统一思想、提高认识为前提，以坚持标准、精心选人为基础。为此，郑州市在选人过程中,把“坚持标准，群众公认，竞争择优，保证质量”的原则贯穿始终，较好地实现了群众意愿与组织意图的有机统一，为培养锻炼大批优秀年轻干部打下了比较扎实的基础。
一是统一思想，提高认识。“重视不重视，关键在认识”。由于开展年轻干部挂职锻炼工作涉及方方面面和干部个人的切身利益，往往会遇到这样或那样的影响和阻力。为了防止和克服思想障碍，保证年轻干部挂职锻炼工作顺利进行，通过运用报刊、广播、电视等宣传媒体，采取动员会、讨论会、谈心活动等有效形式，一方面大力宣传年轻干部挂职锻炼对于培养锻炼干部、加强领导班子建设、促进经济发展和社会稳定的重要意义。
另一方面积极为挂职干部解除后顾之忧，让他们“轻装上阵”。为此，郑州市委出台了一系列优惠政策，规定在挂职干部工作上，都安排实职岗位，保留原单位工作岗位；在政治待遇上，原单位人事调整优先给予考虑；在生活上，原单位福利待遇不变。市委组织部实行与挂职干部谈话制度，及时与挂职干部进行岗前谈话，要求他们服从组织决定，努力在新岗位上创造新的业绩。
由于各级领导干部提高了对开展年轻干部挂职锻炼重要性和紧迫性的认识，将这项工作摆上重要议事日程，在工作中自觉做到“三克服，三舍得”，即克服只顾眼前工作需要的短视眼光，舍得将有培养前途的优秀年轻干部放出去挂职；克服对年轻干部求全责备、不放心的思想顾虑，舍得腾出重要岗位让年轻干部锻炼提高；克服对调入挂职干部漠不关心、不负责任的思想，舍得花时间和精力进行传帮带。
挂职干部“缺什么，补什么”
郑州市委对挂职干部采取“缺什么，补什么”的原则，重点增强他们执行政策、科学决策、推广科技、加快发展、维护稳定五种能力。
对于缺乏基层经验的市直机关年轻干部，下派到乡镇挂职锻炼。通过与乡镇干部同吃、同住、同工作，在工作一线解决问题，在艰苦的环境中磨练意志，培养密切联系群众和艰苦创业的务实作风，提高做群众工作的能力；在促进城乡联合，发展当地经济的实践中吸取营养，积累经验，增长才干。
对于经济管理部门的机关年轻干部，下派到企业挂职锻炼。为保证锻炼效果，市委对他们明确了三项重点任务：一是学习决策方法、工作方法和发展经济的思路；二是学习市场经济知识、企业经营管理方法；三是学习企业干部职工的奉献精神。通过在企业生产一线的实践锻炼，使他们了解企业发展的现状，熟悉市场经济规律，进一步增强了锐意创新，敢于改革的勇气和决心。
对于担任地方主要领导职务的年轻干部，外派到经济发达地区挂职锻炼。2004年郑州市委组织部选派50名年轻干部到浙江省杭州市、绍兴市和广东省汕头市进行为期3个月的挂职锻炼，选派46名年轻干部到巩义市进行为期半年的挂职锻炼。通过挂职锻炼，他们开阔了视野，拓宽了思路，广交了朋友，进一步增强了加快发展、科学发展的紧迫感和使命感，提高了驾驭市场经济的能力和执政能力。
对于从事信访稳定工作的年轻干部，选派到社会矛盾比较集中的部门挂职锻炼。郑州市信访局、市委政法委稳定办的工作直接接触群众，难题多，政策性强。实践证明，选派年轻干部到这两部门挂职锻炼，增强了干部的群众观念，提高了解决复杂问题的能力，促进了社会的稳定。
对于长期在基层工作的年轻干部，上挂到市直机关挂职锻炼。通过具体事务，丰富了机关工作经验，熟悉了上级政策，提高了政策理论水平和宏观决策能力，找到了上级政策与基层工作的结合点，增强了工作的主动性和创造性。
强化互动监督，确保年轻干部历练出实效
强化责任是确保年轻干部挂职锻炼取得实效的重要保证。为此，市委成立了挂职锻炼工作领导小组，建立完善了相关制度，出台了一系列管理办法。在实际工作中实施管理，强化责任，抓好落实。
强化原单位党组织的责任。原工作单位党组织应关心、支持挂职干部的工作，注意了解选派干部在挂职单位的现实表现，主动征求所在单位党组织意见，及时同挂职干部谈心交流，明确任务，提出要求，帮助解决实际问题。
强化挂职单位党组织的责任。挂职单位党组织负责选派干部的日常管理和培养、教育、锻炼工作。对挂职干部明确分工，做到既放手工作，又要给予必要的指导和帮助。挂职单位党组织要对挂职干部进行监督和管理，每季度汇报一次挂职干部工作和思想情况。
强化组织部门的责任。组织部门对挂职干部进行宏观管理，负责了解掌握挂职干部的思想、工作情况，研究解决选派工作中带有普遍性的问题，发现和掌握一批优秀年轻干部。要求挂职干部每半年向市委组织部报送一次思想、工作总结。对选派到外地的挂职干部，市委组织部在认真做好岗前培训，明确任务，提出要求。挂职期间定期听取工作汇报，跟踪考察，召开座谈会进行工作经验和成长体会交流，及时帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。挂职期满后，认真进行民主评议、政绩考核及总结鉴定工作。对接受培养锻炼的后备干部实行定期定量考核，将培养成熟的干部单独管理，随时备用。通过多渠道、多形式开展年轻干部挂职锻炼工作,有效地提高了年轻干部的综合素质，加快了年轻干部的成长步伐。
“课题调研式培训”创新年轻干部培训方式
在新的形势和任务条件下，郑州市锐意进取，大胆对年轻干部培训方式进行改革创新。课题调研式培训是一种开放自助培训，它的最大特点是最广泛地突出了参训学员本职工作的需要，最大程度地调动了学员学习调研的自觉性、主动性。
前期筹备阶段，重点做好“三选”。一是选人，即选准培训对象。采取单位推荐、择优确定的方式，从12个县（市）区确定了41名优秀年轻干部，其中乡（镇、街道办）党政正职34人。二是选校，即选好培训单位。郑州市委组织部副部长张国胜亲自带队赴广东、浙江、上海等经济发达地区考察，深入调查，多方比较，将培训地点定在“板块经济”发达的绍兴市。并积极与绍兴市委党校协商，搞好课程设置安排，不断完善培训方案。三是选题，即指导学员选好调研课题，培训开始前，学员们结合各地的实际情况，分别确定一个调研课题。在绍兴培训期间，他们以课题为主线，“住下来、融进去”，深入学习、实地调研。
通过这种方式培训，广大干部更新了思想理念，促进了交流合作，提升了工作思路。能够站在全局的高度来审视自己所在地区的发展，全局观念更强，服务意识更浓，发展劲头更足，目标定位更高，工作水平有了很大提升。
