《党政领导干部选拔任用工作条例》从制度上对选拔任用年轻干部工作提出了具体要求。近年来，地方党政机关直接录用大中专毕业生数量减少，干部队伍年龄逐渐老化，优秀年轻干部面临断档已成为十分严峻的现实问题。为了保持干部队伍的合理结构，确保党的千秋大业后继有人，必须加大力度培养选拔年轻干部。年轻干部的培养选拔是一项复杂的系统工作，应该注重以下几个方面：
一、解放思想，更新观念。随着社会经济的改革发展，干部队伍结构与经济社会发展需求之间的矛盾日益突出。就基层干部队伍而言，在专业结构方面，熟悉传统农业技术生产的干部多，了解工业和市场经济的干部少；熟悉思想政治工作和行政工作的干部多，精通经济、法律和企业管理的干部少。从年龄结构来看，一些领导班子年龄结构还没有形成梯次配备，部分领导成员特别是主要负责人年龄偏大的问题仍然存在。这与党的事业的发展、社会经济各项事业的发展还不相适应。因此，要有培养选拔优秀年轻干部的政治紧迫感、危机感和使命感，为社会经济各项事业的发展提供有力的组织保障。
推进干部队伍的年轻化，首要问题就是要解决用人上的观念问题。当前必须破除三种思想观念。一是论资排辈的观念。资历是一个人阅历和经验的积累，是使用干部的一项重要考察因素，但不是惟一因素，对一些素质好、能干事、群众公认的特别优秀的年轻干部，要大胆使用。二是求全责备的观念。对年轻干部的培养，要着重看其主流、本质和发展潜力，不要老是盯住年轻人的不足，要看到年轻人的长处，只要基本素质好，具有某项专长的，就应该看准了就用，扬长避短，最大限度地发挥年轻干部的特长。三是平衡照顾的观念。不能为了照顾一些工作时间长、年纪较大的干部而忽视了对年轻干部的培养选拔。因此，组织部门在培养选拔年轻干部方面要有甘为人梯的奉献精神和宽广的胸怀，要讲台阶不抠台阶，论资历不惟资历，牢固树立事业至上、德才兼备和注重实绩、竞争择优的用人观念，大胆破格提拔特别优秀的年轻干部。
二、大力培养，鼓励成长。根据年轻干部思维活跃、知识面较宽、对新事物吸收较快的特点，要加大培养力度，为年轻干部营造一个良好的成长环境。一要建立培养机制。通过加强后备干部队伍建设，扩大选人用人的视野，形成“一把手”后备、近期能进班子后备及中长期培养后备的层次齐全、结构合理的后备干部队伍。并通过跟踪考察、动态管理和分级负责等形式对后备干部加强管理。后备干部队伍的范围不应仅限于党政机关，而应扩大到企事业单位，只有掌握了一大批后备对象，才有宽阔的选择余地。二要落实培养措施。对年轻干部的培养要着重在党性锻炼、实践锻炼上下功夫，努力提高年轻干部的理论素养和实践经验。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是要以江泽民同志“三个代表”重要思想武装年轻干部的头脑，严格党内生活，把“三讲”教育和“三个代表”重要思想“学教”活动中形成的成功经验，运用到加强年轻干部党性锻炼中来，帮助他们树立正确的权力观、地位观和利益观。同时，要采取多种措施多种形式，引导年轻干部认真学习市场经济、科学技术和法律法规等知识，拓宽知识面，提高领导管理的水平。还要注重年轻干部的实践锻炼，通过轮岗锻炼、顶岗培养，努力增强他们的实际工作能力和实践经验。三是要提高培养实效。对年轻干部的培养要注重激励机制的良好运用，要看主流，充分调动和发挥年轻干部的工作积极性。同时，可以采取定向目标、跟踪考察的方法，有重点地对年轻干部的成长进行管理，及时发现和解决培养过程中产生的各种问题，使培养工作真正取得实效。
三、大胆提拔，放手使用。宽松的环境、良好的氛围、竞争的机制是促使年轻干部健康成长的必备条件。因此，在培养选拔年轻干部工作中，一是要抓住机会压担子。要想方设法为培养选拔年轻干部创造机遇，采取定位优先、腾出职位、破格提拔、超职数安排等形式，选拔培养年轻干部。要在坚持干部标准的前提下，对群众公认、政绩突出、特别优秀的年轻干部优先考虑，对新进领导班子的优秀年轻干部，排位可以适当靠前，做到“定位优先”；要腾出一定的职位留给年轻干部，给他们创造一个施展才华的舞台；对政绩突出、发展潜力大的特别优秀的年轻干部要多压担子培养使用，对具有较强的工作能力能够直接提拔使用的，就要大胆破格使用。此外，应该冲破职数限制，对特别优秀的年轻干部可以超职数安排，切实加大年轻干部选拔培养的力度。二是公平竞争选苗子。在年轻干部的培养选拔工作中要严格实行竞争机制，建立充满生机和活力的选人用人制度，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，把真正优秀的年轻干部选拔出来。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，建立和完善“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”、“双向选择”和“双推双考”等一系列制度，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主，创造人才竞争的良好氛围。三是大力改革探路子。通过轮岗、交流以及有计划组织年轻干部到基层锻炼等多种形式，让年轻干部参与中心工作、负责重点项目实施和上挂、下派锻炼，让他们在实践中经受考验，磨练意志，增长才干。要严格执行领导干部的任期制、试用期制、辞职辞退制和审计制，以健全干部考核机制为重点，积极探索建立具有较强实践性的优胜劣汰机制。运用考核结果，调整不胜任现职的领导干部，为年轻干部腾出位子。要从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”。要突破单位性质的限制使用年轻干部，确实优秀的年轻干部可以通过竞争或直接从企事业单位到行政机关担任领导职务。同时，还要进一步改进和完善干部交流制度，通过交流，给年轻干部提供任职机会，获得多岗位锻炼，在实践中不断提高工作能力。
四、强化管理，严格监督。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，加强年轻干部的思想教育和监督管理。一是要健全教育管理监督制度。建立健全考核制度、谈话制度、诫勉制度、党内生活制度等，为年轻干部的教育、管理和监督提供制度保障，规范年轻干部的言行。二是要强化教育管理监督措施。通过岗位培训、谈心谈话、考核测评等有关制度的落实，从根本上解决年轻干部思想作风和工作作风中存在的问题。要把干部的谈心谈话、告诫劝勉、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法作为一项长期的工作狠抓不懈，逐步建立完善“定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督”相结合的监督体系，为年轻干部的健康成长营造一个良好环境。三是要加强党风廉政建设。坚持开展经常性的党风教育，及时发现掌握和解决年轻干部的不良思想情绪和行为作风。要经常分析和掌握年轻干部的思想动态，发现不良倾向和思想苗头要及时提醒，帮助他们防微杜渐。对年轻干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上防范，从措施上落实，强化年轻干部的自律意识。这样，既为年轻干部的成长提供机会，也保证了年轻干部能健康成长。
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