2003年以来，我市连续4年选派百名中青年干部到重点工程挂职锻炼。4年来，这项工作经历了从无到有、从阶段性工作到经常性工作、从不完善到不断完善的过程，逐渐成为我市培养锻炼干部的重要方法之一。今年，我们努力创新，完善制度，使这项工作取得了新进展。
一、理论和实践的结合更紧密。今年，我们把挂职锻炼与党校培训有机结合起来，将150名到重点工程挂职锻炼的中青年干部编入市委党校中青二班，在挂职开始和结束时分别用一周时间到市委党校集中授课、研讨，其它时间在重点工程一线实践锻炼，结束后经考核合格，发给党校培训结业证书，视同中青班结业学员。在市委党校集中培训期间，邀请专家、教授和市直有关单位的领导授课，内容既有政治理论，又有紧密结合实际的“十一五”杭州城市建设理念和破解“七难”问题等专题讲座，还有具体业务知识。集中培训期间，还专门组织挂职干部与接收单位有关负责人、2005年挂职的代表开展互动式讨论交流。这种集中授课与实践锻炼相结合的培训方法，得到了挂职干部的普遍欢迎。
二、挂职干部整体结构更合理。今年在选派挂职干部时，我们着眼于培养复合型人才，力求挂职干部的整体结构更趋合理。在确定选派对象时，严格掌握选派条件，把那些基本素质好、文化程度高、责任感和进取心强、有发展培养潜力，但离“复合型”人才要求还有一定差距、尤其是基层工作实践经验不够丰富的中青年干部作为选派的重点。今年选派的150名挂职干部，与2005年相比，总体上学历更高，年龄更轻，是本单位比较优秀的业务骨干。
三、挂职工程项目重点更突出。按照“紧贴中心工作确定挂职单位”的原则，选择了与群众密切相关，社会广泛关注，市委市政府高度重视的新农村建设、“城中村”改造、背街小巷改善工程、地铁建设、城市建设前期工程、拆违工程、钱江新城建设、吴山景区环境整治工程和湖滨街区建设工程、市工业固体废弃物处置中心工程等9个项目，这些项目工作难度大，任务重，要求高，非常适合培养锻炼中青年干部。
四、对挂职干部的管理更规范。在总结前几年挂职工作的基础上，制定下发了《关于建立重点工程挂职干部管理制度的意见》，明确了建立学习、管理、党组织活动、日常工作、派出单位和接收单位走访回访、考勤考核等六个方面的制度。明确挂职干部由派出单位和接收单位共同管理，以接收单位管理为主。接收单位要为每位挂职干部选配一名固定的业务指导老师，采取“师傅带徒弟”的模式，指导和带领挂职干部开展工作。各挂职点根据《意见》精神分别制定了实施细则，努力规范对挂职干部的日常管理，使挂职工作的管理更加规范。
五、挂职锻炼的成效更明显。通过近一年的挂职锻炼，广大挂职干部普遍反映获益匪浅，主要体现在以下几个方面：一是促进了“复合型”人才培养。重点工程建设涉及到经济、法律、规划、管理等各个方面，很多工作内容是挂职干部接触不到或者很少接触，通过实践锻炼，使挂职干部获得更加全面的知识。二是进一步树立了科学发展观和正确政绩观。重点工程涉及面广，关系全局，关乎杭州未来发展。挂职干部通过参与重点工程建设，思考问题更全面，分析情况更深入客观。三是提高了解决复杂问题的本领。通过实践锤炼，挂职干部解决复杂问题的能力、做群众工作的能力、协调各方利益的能力有了明显提高。四是增进了与人民群众的感情。
六、舆论宣传的影响更广泛。我市连续4年开展选派百名中青年干部到重点工程挂职锻炼工作，引起了上级组织部门和各级媒体的广泛关注。今年一月，省委常委、组织部长斯鑫良同志专门作出批示，要求各地认真学习借鉴。今年六月，中组部专门派工作组到我市进行专题调研，给予高度评价，并推广了这一做法。省委组织部专门组织调研并写出了《造就一支“再干二十年”的干部队伍》的调查报告，刊登在省委组织部《组工情况》上。《人民日报》2006年4月5日发表了题为《实践“赛场”练“良驹”》，对这一做法进行了详细报道。新华社编发的《高管信息》连续刊登了《探索后备干部“战场选马”新机制》和《“助跑”事业发展“助力”干部成长》两篇文章，详细介绍我市挂职干部工作的做法和成效，在社会上产生了良好反响。
桃组王志国摘自<杭州党建>
