黑龙江省是农业大省,农村人口众多,为将农村丰富的人力资源转化为人才优势,培养造就一大批适应社会主义新农村建设需要的“有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民。黑龙江团省委自2006年3月起,在全省范围内组织实施了新型青年农民培训工程。两年来,团省委主导举办培训班27期,培训新型青年农民骨干5000余名,全省各级团组织通过多种形式培训农村青年20万人(次),有效促进了青年农民整体素质的全面提高。
1、明确培训目标。结合省情实际,制定“十一五”期间的工作目标是:按照“有文化、懂技术、会经营”的要求,以青年农民为主体,以“抓骨干,重示范”为原则,通过组织开展思想道德、科学技能和生态环保等培训,使全省广大农村青年不断提高从事现代化农业生产、农产品加工的技术能力和参与国内外农产品贸易的经营能力,成为现代化农业的生产者、经营者和竞争者;形成守法纪、讲政策、重诚信的良好道德价值取向,成为社会主义新农村文明新风的实践者、倡导者和推动者;养成科学文明的生活方式,树立绿色生态意识,成为社会主义新农村新环境的改造者、营建者和维护者。
2、建立培训体系。为使工程最广泛地覆盖农村青年,建立了由省、市(地)、县(区)、乡(办事处)四级团组织构成的管理体系。团省委主要负责农民培训长期规划制定和对下培训工作指导。市(地)级团组织主要负责制定区域规划和年度培训计划。县(区)团组织负责培训项目的具体落实,根据需求确定培训目标,加强培训工作监督检查。乡(办事处)团组织主要是根据当地主导产业提出培训需求,组织农民参加培训,如实记录培训情况,共同监督培训工作落实。全省各地都紧密结合当地实际,制定了本地新型农民培训规划。各基层团组织将被培训青年农民的姓名、性别、年龄、居住地、文化程度、培训时间、培训内容、培训方式、电话号码、联系地址等详细资料进行了登记,建立了培训档案,做到有据可查。60%的市地(级)团委和30%的县级团委,还利用现代信息技术,建立了农民培训管理信息系统,可以随时掌握青年农民的培训进程,确保培训工作取得实效。
3、突出培训重点。在培训对象上,重点加强对青年星火带头人、青年经纪人、青年农业产业化带头人和青年工商创业带头人为代表的农村青年能人的培训提高,并通过引导、扶持农村青年能人带头建设示范基地、组建专业学(协)会和农村青年经济合作组织等方式,充分发挥他们在青年农民培训过程中的示范带动作用,两年来,全省共新建设项目推广基地65个,组建专业学(协)会和农村青年经济合作组织800余个,有力地促进了农村产业结构调整优化和农村青年的增产增收。在培训内容上,不强求统一模式,要求各地因地制宜,突出区域优势产业,以现代适用技术和实用技术培训为主,对于从事种植业、养殖业、农产品加工、农业机械、农业贸易和农村能源生态等行业的不同层次的青年农民进行培训,其内容各有侧重,使农村青年因兴趣、应需要积极主动地参与到培训中来。
4、灵活培训方式。实际工作中,始终坚持“组织青年农民培训不能搞行政命令,要充分尊重青年农民的意愿”的原则,在培训方式的选择上因地、因时、因人灵活设置,充分考虑农民的承受能力注意节约培训成本,更立足方便农民学习注重提高培训效率,尽量采取青年农民欢迎的培训方式,积极推进理论与实践相结合的生动的培训手段,确保培训效果。两年来,团省委通过积极协调大连商品交易所资金支持,组织了400余名青年农民骨干赴大连参观考察学习;利用冬闲至第二年春耕生产前的时段里,依托团校、职业中学、青少年宫、农广校等各级各类培训阵地,围绕当地重点项目和主导项目,通过以会带训、现场指导、集中办班、挂职学习等多种形式,对广大农村青年进行了重点培训、骨干培训和普及培训,使培训工作“因用而学,学以致用”;通过开展科技大集、科技大篷车等活动真正把实用的农业先进生产技术送到千家万户,送到了广大农村青年的手中,有效地提高了广大农村青年掌握应用科学技术的本领;通过开展“百校助百村”活动,组织全省35所高校与152个村屯进行结对,使培训确实送进了田间地头;通过组织农科院所、高校和农业专家学者在全省建立培训联系点方式,促进培训方式由传统的短期集中培训方式向集中培训和长期跟踪服务相结合的方向转变。