近年来，团中山市委从切实加强团的组织建设入手，认真贯彻落实“党建带团建”各项工作要求，努力探索新新形势下共青团建设新路子，大大增强了共青团组织在社会上的地位。在团的组织建设方面，我们的做法是：
一、扎实推进团的基层整体化建设
“双合格建设”是实施团中央提出的新时期团的基层整体化建设思路的一种具体形式和实际步骤。开展“双合格建设”活动，首先要制订出一个切实可行的活动方案。我们制订的“合格团委建设方案”，内容主要包括考核项目及指标、考核办法两大部分。制订考核项目及指标，就是每年把团的有关规定、上级团委和党政部门的工作要求、团市委的工作安排分解，排列成一项项具体的工作任务和要求，其内容包括思想教育活动、组织建设、建功立业活动、青年文化建设和基层团委的基础工作设施等部分，并根据各个项目的工作难度或要求的高低，制订出合理的标准分值，构成完整、明确的考核指标。为了促进基层团委解决和改善在工作中存在的一些突出问题，我们在制订这些工作的考核指标时，实行一票否决。我们制订的考核办法包括“自评、互评、考评”三个环节，就是年终进行自我评定打分，基层团委审核把关，然后在年终分片检查工作时，片内各个团委进行互评打分，最后由团市委确定考核评分，根据得分评定为合格、基本合格和不合格，并将评定结果通报各单位党委。在制订“合格团委建设方案”时，我们注意做好四个方面的工作：—是开展调查研究；二是突出重点，加强工作的针对性；三是力求将考核指标量化，提高可操作性；四是坚持照顾大多数的原则做好考核工作。其次，要扎实推动基层团委实施“合格团委建设方案”。我们为了推动方案的实施，经常到基层检查方案的落实情况，及时地给予工作指导，还根据方案的要求，举办一些辅导课、专题工作会议、经验交流会等，帮助基层团委正确掌握有关的工作要求和工作方法，以配合基层团委实施方案。第三，要完善考核机制。在进行“合格团委建设”活动年终考核时，我们规定基层团委的自评结果必须经党委审核把关，最终考评结果也通报给各个基层党委。经过努力，我们还争取到把团的工作纳入全市文明单位考核评比的综合指标体系中，“合格团委建设”活动的考核结果就直接影响到文明单位的评比结果。我们还把“合格团委建设”活动与 “争先创优”活动结合起来，规定只有在“合格团委建设”活动的考核当中取得合格的团委才有资格参加全市先进团委评比。
从1991年开展“双合格建设”活动以来，我市团的基层建设有了明显提高，大大促进了全市团工作的平衡发展，为我市团的基层建设走出了一条规范化、科学化、制度化的路子。
二、努力建设一支高素质的团干部队伍。
共青团队伍建设的好坏，直接影响到共青团事业的兴衰。我们本着对党的事业负责的态度，按照“四个好”（学习好、管理好、廉洁好、服务好）的要求建设一支政治坚强、纪律严明、作风过硬的团干队伍。
一是选配好团组织的带头人。自1995年以来，市委先后下发了《关于建立我市优秀年轻干部人才库的通知》、《关于选调优秀应届大学毕业生到基层工作有关问题的意见》。我们借助政策的力量，把团干队伍建设与党的后备干部配备衔接起来，真正把那些思想素质好，文化程度高、具有开拓创新精神，适合从事团的工作的优秀青年干部选拔到团的领导岗位上来。
二是加强团干部的培训。加强对团干部的培训，是提高团干部队伍素质的重要途径，是加强团的基层建设的重要措施。我们严格按照团中央的有关要求，实行团干部岗位培训制度，规定基层团干部在任职期间必须接受相应的岗位培训。我们根据实际情况，每两年举办一次基层团委书记一级岗位培训，每年举办若干期团支部书记基础级岗位培训。从90年起，我们已经举办了16期团支部书记岗位培训班，共培训4260人；举办了6期团委书记培训班，培训人数321人（次）。在开展团干部岗位培训之外，我们适当辅以各种专题性、应急性的培训，就各个时期党的中心工作、方针、政策，团的领导机关新的工作决策、部署，青年工作面临新的课题、社会科学的有关新成果等组织基层团干部开展学习，及时帮助基层团干部掌握、了解、补充更新理论业务知识及相关知识，不断提高基层团干部的思想政治水平和业务工作能力。
三是加强管理，严格考核。共青团干部的管理，以同级党委管理为主，上级团委协助管理。为了加强对基层专职团干的管理，我们与各个镇区的党委和市直有关单位的党委建立起沟通管道，加强联系，密切配合。在实践中，我们把加强管理与严格考核结合起来。我们建立了基层专职团干的考核制度，于每年的年终对基层专职团干进行德、能、勤、绩四个方面的考核，由基层专职团干填报《基层专职团干考核表》，团市委根据其工作成绩和个人表现综合评定打分，再通报其所在单位党委。
四是切实帮助解决基层专职团干部的政治、生活待遇。基层专职团干部是我们开展各项工作的一支重要力量，是我们共青团事业的宝贵财富。爱护这一支团干队伍，为他们提供适当的学习和提高的机会，创造良好的外部环境，帮助解决和落实好团干部的政治、生活待遇，充分调动他们的积极性，是共青团事业的需要，也是上级团委应尽的责任。帮助解决基层专职团干部的政治、生活待遇，要靠耐心、细致的工作。一方面，我们充分尊重党委部门的意见，理解其考虑问题的苦心，另一方面，我们坚持团的有关规定不松懈。我们的原则是宁缺毋滥，任什么职就给什么待遇，任职与待遇挂钩，不赞同高任职低待遇的做法，宁要有实无名，待遇与任职相符的专职团干，也不愿意见到挂着团委书记虚衔的情况出现。经过我们的争取和努力，全市的基层专职团干基本上都能较好地落实团干的政治、生活待遇。
三、积极开拓建团新形式。
一是依靠党建带团建。各级团组织紧跟党走，要求做到那里有党组织，那里就有团组织；党组织怎样设，团组织也相应怎样设。特别是非公有制企业中、社区建设中，已建立党组织的单位，团组织就要随后而至。如开发区、小榄镇等镇区在新经济组织建立党组织的同时建立了团组织。
二是依靠青年协会促团建。在共青团的外围组织中，青年联合会和青年企业家协会聚集了一批新经济组织企业主或主要经营管理者。我们通过先和企业主打下良好关系，再向他提出建立团组织的愿望，这样比较顺利地得到了企业主的认同并付诸实施。如三乡泉林山庄、中元律师事务所等一些新经济组织建立了团组织。
三是依靠青年活动启动团建。各级团组织通过开展各种有利于青年身心健康、引导青年积极上进的文体活动、建功立业活动，牵动青年，从而促动企业。如通过开展创建“青年文明号”活动，我们在获得省级青年文明号的民营企业东凤卡丹路公司和利安集团建立了团支部，并把团支部建设纳入创建工作一同考评。通过各种文娱体育活动，取得企业主的支持，消除团建工作的不利因素，使团支部成为企业主的得力助手，成为企业的重要组成部分。
四是依托工会推动团建。工会在外企中具有明确的法律地位，得到外商的认可，依托工会建团也就成为一条可行的路子。如开发区团委在富洲制品有限公司等符合建团条件的新经济组织选拔年轻的工会委员兼任团支书，从而带动支部的建设；三乡镇团委和镇工会与大型外商独资企业宝元鞋厂工会密切联系，依托工会建起了青年协会，并逐步开展了一些工作，在时机成熟时，就旗帜鲜明地亮出共青团的旗号。
五是依托个体劳协推动团建。我市拥有二万多个体工商户，一直以来没有建立团组织。在新一轮新经济组织建团工作探索中，我们提出了依托个体劳协建团的构想，这一设想首先得到了西区党委和西区个协的支持。之后，石岐区、小榄、东升、沙溪、南头等镇区在这方面也取得了良好的进展。
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