在团市委十一届五次全委(扩大)会议上，团市委书记关成华同志对全市共青团组织提出了“创建学习型、服务型团组织”和锻造“两型”组织文化的工作要求。这一要求是北京共青团进一步学习贯彻团十五大精神，在新世纪新阶段实现“工作思路创新，工作方式创新，自身建设创新”的重要举措，为北京共青团在新的历史起点上确立了战略性定位。党的十六届三中全会对我国经济体制改革和国有企业改革提出了一系列重大决策，标志着国有企业将进入一个新的发展阶段。这场企业变革，将对企业共青团和青年工作带来巨大的和根本性的影响。从一定意义上讲，创建“两型”组织，为新世纪新阶段企业共青团增强自身能力、主动应对挑战、实现工作目标明确了前进方向。
努力建设一支高素质的“四有”青年职工队伍，是企业持续、健康发展的客观要求，更是企业共青团的根本任务。创建“两型”组织，是企业共青团努力实践“三个代表”重要思想，实现这一根本任务的重要措施。一方面，它进一步明确了团组织在服务企业改革发展大局中促进青年全面发展的工作职责和工作目标；另一方面，有利于实现最大限度地代表和维护青年的根本利益，满足青年学习、发展、成才的根本需求。从而，对于进一步增强企业团组织的吸引力、凝聚力和战斗力具有十分重要的促进作用。
一段时期以来，为贯彻北京共青团“建设、服务、创新、发展”的工作理念，各企业进行的团青工作“职能化”运行模式的实践与探索，为推进企业团建创新和可持续发展积累了可贵的经验；青年作为推动经济发展的一支重要力量，在企业改革与发展进程中发挥着越来越重要的作用，企业共青团和青年工作也越来越受到各级党政领导的高度重视。然而，由于主客观因素的影响，企业团青工作仍然面临着许多困难和问题，对于这些问题不能回避，必须保持清醒的头脑，并采取相应的措施加以解决。对于企业团青工作长期存在的这些问题，说到底，主要还是团组织自身的问题，尤其是工作思路的问题。应该讲，创建“两型”组织，进一步明确了企业团组织的工作思路和组织定位，而且，这一工作思路是务实的和可操作性的。对于有效整合团的资源，突出工作重点，丰富工作手段，发挥团的优势，实现创新发展将会产生深远影响。创建“两型”组织，必须要在五个方面的工作上下功夫。
1、要在改善团干部素质结构上下功夫。人的问题，始终是带有根本性、关键性的战略问题。正因为如此，党中央把人才问题提到了前所未有的高度，并确立了“小康大业，人才为本”的战略思想。当前，企业共青团工作遇到的这样、那样的新情况、新问题，归根结底是人的问题，更进一步说是人才问题。建设一支专兼结合与市场经济相适应的、高素质的团干部队伍，不仅是团的自身发展的需要，更是党建对团建的客观要求。在团干部的任用条件上，我们曾提出过“三个坚定不移”和“五项具体能力”的要求，但现在看来还不够，起码不应低于同级别青年干部的素质。当然，这只是一个方面，另一个方面，团的岗位的确存在着对高素质青年缺乏足够的吸引力的问题。干部强，则工作强。团的干部素质，不仅代表着团的形象，更反映一个企业的形象，而且，决定着企业青年工作优劣。可喜的是，在这个问题上已经引起集团两级领导的高度重视。
2、要在研究和实施战略问题上下功夫。战略问题，是一个政党、一个国家、一个企业、一个组织必须十分重视的问题。就企业团青工作来说，所谓战略问题，就是围绕青年需求与如何满足需求这一根本性问题，对企业团的建设与发展从根本上起到方向性、全局性和相对稳定性的问题。但是多年来，企业团组织在谋划本单位团青工作时，考虑工作大都带有阶段性的和技术层面的策略行为色彩。虽说是以上级团组织和同级党组织的工作重点为依据，但一结合本单位团青工作的实际，往往就出现不同程度的随意性。形成一届班子一个思路，一任领导一个“强项”。看起来热热闹闹，轰轰烈烈，实际上很可能抓目丢纲，舍本求末，到头来存在的问题还是得不到根本的解决。在市场经济条件下，企业要考虑的是市场逻辑、竞争力逻辑以及法律逻辑。企业遵循市场逻辑，就是必须开发新市场，扩大市场占有率。企业遵循竞争力逻辑，就是必须降低生产成本，提升产品品质，并进行前瞻性的市场布局。企业遵循法律逻辑，就必须强调法律的平等待遇与稳定性。按照上述三个逻辑所得出的规律性认识，可以认为，增强团组织学习能力和服务能力、建设学习型和服务型组织文化以及扎实推进团青工作“职能化”运行模式等工作，就是当前乃至今后一个时期企业团组织亟待研究和解决的战略性重大课题，他不仅有利于团组织在“两个服务”的工作中发挥更大的作用，而且会有力地促进企业团组织持续、健康发展。
3、要在提升工作层次上下功夫。1998年，我们就企业团青工作提出了“服务深层次，工作高质量，干部强素质”的工作原则，现在看来，还不过时。所谓服务深层次，就是要在围绕“一个中心”做好“两个服务”的工作中，力求使团的工作在三个方面有所作为：一是带领青年积极参与、投身改革，在促进企业改革中有所作为；二是帮助青年立足岗位，成长成才，在增强企业后劲，提高企业整体素质上有所作为；三是引导青年自觉实践“三个代表”重要思想，在适应市场、促进企业发展上有所作为。当前，住总集团与北辰联合中标的北京奥林匹克公园(B区)会议中心工程即将开工；凭借住总集团实力以及与外商合作的优势，拿下的总造价3.6亿的地铁十号线第11标段工程，实现了住总发展史上的新突破，更为住总青年提供了展示才华与能力的广阔舞台。任务十分艰巨，机遇十分难得。因此，创建“两型”组织，就必须紧紧围绕企业发展过程中的难点重点和青年最关心的热点，自觉地瞄准更高的工作标准和工作目标，在“三个有所作为”的工作中发挥优势，多做实事。
4、要在细化工作职能上下功夫。近年来，按照“职能化”工作思路，住总团委在坚持已有工作格局的基础上，主动对已不适应的工作目标、职能、方式进行了必要的调整。逐步将团的工作职能向青年人才资源开发、参与企业民主管理和参与企业文化建设的方向并轨。按照创建“两型”组织的工作思路和工作要求，企业团的工作职能将进一步明确和具体化，有利于团的工作“精耕细作”，深入务实，实现质量效益的最大化。去年，集团两级团委和青年工作委员会参与完成了《北京住总视觉识别规范手册》的编制和部分延展等大量工作。此项工作顺利完成为团青组织参与企业文化建设的各项工作积累了宝贵的经验。今年，集团公司团委将以深化企业青年人力资源开发，着力构建服务青年的工作体系为目标，制定并实施《北京住总青年奥运成才计划》。针对青年学习、发展、成才这一根本需求，积极帮助青年争取政策、优化环境、创造机会，为青年提供具体有效的服务。同时，通过系统学习和大力开展“岗位练兵”、“导师带徒”和“推优荐才”等项活动，加强企业各关键岗位青年专业人才的培养和选拔，从而，深化“两型”组织的创建工作。
5、要在加强企业青年社团组织建设上下功夫。加强企业青年社团建设是“职能化”运行模式的重要内容，是团组织创新工作方式的重要手段，也是创建“两型”组织的重要载体。集团青年突击队协会近三年来的有益实践，为进一步加强企业青年社团建设提供了经验。概括起来有四个好处：一是它有利于促进企业各领域青年专业人才队伍建设；二是可以有效扩大团的工作覆盖面，有利于团结凝聚高素质青年；三是有利于整合团的资源；四是可以全面提升团组织的工作层次和团干部的工作水平。结合集团青年专业人才队伍建设的实际，适时成立企业青年建造师、青年造价工程师和青年会计师等协会组织，通过定期开展专题讲座、参观考察、学术交流等活动，不仅为各领域青年开阔视野、增长才干、加强交流搭设平台，提供服务，而且必将为创建“两型”组织的工作注入新的内涵和动力。
