建设完善一整套对领导干部进行党内外监督、上下级监督、八小时内外监督相结合的较为完整的监督网络，使党员干部处在全方位的监督之中，消除监督“空白点”， 是当前和今后一段时期十分重要且紧迫的工作。近年来，大足县从社会监督、组织监督和制度监督等三方面进行积极的探索，取得较好效果。
建立完善社会监督网络。一是实行《干部考察预告制》、《干部任前公示制》。通过多种渠道，建立健全群众对干部管理监督的参与机制，落实群众在干部工作中的“四权”，为群众实施监督创造条件。这两个制度施行以来，收到明显效果。到目前为止，通过公示举报经查实，有1人暂缓使用。二是畅通信息反馈渠道。公安、检察、法院、审计、信访、交通等部门和街道、乡镇聘请了监督员，定期、不定期提供领导干部有关问题和异常情况的信息，保持经常联系，广泛收集各方面的意见，使组织部门及时掌握领导干部的有关廉洁情况及苗头性、倾向性问题。同时，通过信访、党员领导干部民主生活会、年度考核和下基层调研等形式，广泛听取群众意见；从来信来访、举报电话、网上举报等认真收集监督信息，从各种信息中进行筛选，获得有价值的信息，从而实现有的放矢地监督。三是实行舆论监督。通过大足有线电视台、《大足》新闻周刊开辟曝光台，进一步加强对领导干部“八小时外”的监督，发挥舆论监督在干部监督中的作用，实现了全天候的监督。近年来，该县通过群众座谈、个别报送、舆论监督等形式，共收到监督信息100余条，经过梳理形成20多条意见或建议，为领导决策提供第一手资料。
建立完善组织监督网络。一是充分发挥干部监督工作的正面导向和激励作用。根据干部的表现和工作需要，及时充实调整干部，做到三个依据：一要坚持依据民主推荐、民主测评结果调整干部；二要坚持依据届中考察、年终考核结果和平时掌握的情况调整干部；三要坚持依据任期审计结果调整干部。通过对干部进行必要的调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的干部工作格局。二是强化各党组织的监督和领导干部之间的监督。监督不是监视，而是关心、爱护干部，相互提醒，相互批评教育，使领导干部在贯彻执行党的路线方针政策和廉洁自律方面不犯错误。以各级党组织为核心，调动各级领导班子成员进行相互监督。三是强化上级监督。按照干部管理权限，对各单位贯彻执行《条例》情况如任免干部是否履行《条例》规定的程序，是否坚持公开、公平、公正的原则等进行经常性的检查监督。
建立完善制度监督网络。围绕“主动监督，关口前移”的工作思路和“教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，以制度建设为抓手，不断强化对领导干部的经常性监督。把制度建设放在突出位置，逐步建立了一整套预防有利、监督有效、法制完善的干部监督工作良性运行体系。一是强化对领导干部的日常监督。建立了《领导干部报告个人重大事项制度》，增强干部主动接受监督的意识，县委组织和县纪委每年要发放登记表，请全县县管领导干部如实填写上报，并建立台帐；建立了《谈话诫勉制度》，防止小错酿大过。结合班子考察，干部提拔调整，年度考核和群众的反映，对领导干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，或在民主测评中评价较差，工作实绩不明显的，同时进行诫勉谈话；建立了《领导干部任期经济责任审计制度》，准确评价干部的经济责任，把审计结果作为评价、使用、奖励干部的重要依据；建立《回复函询调查核实制度》，对审计中提出需要整改的问题和举报反映有问题的干部，县委组织部及时发回复函询、通知单，要求本人在接到函询的规定时限内，以书面形式如实向组织详细说明，包括事情经过、原因、解决办法等，必要时指派专人进行调查核实。二是强化对领导干部选拔任用的监督。在推荐环节上，运用“优差排位法”，建立民主推荐制度，凡得不到大多数群众认可的，组织部门一律不列为后备干部或拟提拔人选，县委不予提拔使用；在考察环节上，建立了《考察预告制度》、《考察责任制》，在部门换届和乡镇街道行政区划调整中，该县极为重视考察程序，对拟提拔干部进行认真的考察；在任用环节上，建立了《干部任前公示制》和《试用期制度》以及《党政领导任期制》；在监督管理环节上，建立了《条例》检查制度，同时不断强化对基层党委干部选拔任用工作的指导，把干部选拔任用纳入党建工作目标进行考核，有力地促进了干部的选拔任用，为真正建设一支高素质的干部队伍，推进全县经济社会的持续快速健康发展提供了可靠的组织保证。
（转自〈大足组工频道〉）
