中央在《干部教育培训工作条例（试行）》中明确要求，要建立健全干部在职自学制度，鼓励干部利用业余时间参加学习培训。今年元月印发的《2006-2010年全国干部教育培训规划》，对干部在职学习又作了进一步安排。贯彻落实《条例》和《规划》要求，做好干部在职自学工作，必须适应新的形势和任务，结合各地各部门干部实际，突出重点、抓住关键、健全机制，增强干部参与在职学习的自觉性和主动性，提高干部在职学习的针对性和实效性，为培养造就高素质干部队伍提供有力的组织保证。
一、要认识干部在职学习的重要性，增强学习的自觉性和主动性
学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。毛泽东同志指出，“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党”。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上要求倡导的八个方面的良好风气，把勤奋好学、学以致用放在第一位。由此表明，加强学习始终是全党的一项重要的政治任务，各级干部只有勤奋学习，学以致用，才能适应新形势新任务的需要。
在职学习既是践行终身学习的有效载体，也是完善自我的现实需要。胡锦涛同志在中纪委七次全会讲话中强调，领导干部要牢固树立终身学习的思想，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。在知识加速更新的今天，终身学习已经成为社会发展的必然趋势，而在职学习是终身学习最主要的形式和最有效的载体，是把学习从单纯求知变为生活、工作方式的桥梁。只有通过不断学习，才能增强各方面的能力和素质，才能完善自我、超越自我。尺璧非宝，寸阴是竟，应该学习古人利用 “冬者岁之余，夜者日之余，阴雨者晴之余”发奋学习的精神，做到活到老、学到老、改造到老。
在职学习是适应新形势新任务、增强岗位能力的必然要求。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，一个人如果不学习，就不可能很好地认识和了解世界，就不能适应变化了的形势，我们就会很快被时代所淘汰，也就难以胜任所从事的工作。因此，我们要以提高岗位能力为目标，克服“不学习照样能干好工作”、“学多学少一个样”、“工作太忙没有时间学”、“学习太苦吃不消”等错误思想，树立学习是工作、生存和发展需要的理念，在工作中加强学习，在学习中改进工作，以学为乐，学以致用。
在职学习是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。人才是永不枯竭的第一资源，是经济增长的动力之源，也是经济发展的后劲所在，更是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的关键。而人才从哪里来，从学习培养中来，从实践锻炼中来。因此，我们要深刻认识在职学习的重要意义，增强学习的自觉性和主动性，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，以谦逊的态度、顽强的毅力，自觉学、主动学，努力把自己培养成才，为建设全面小康和构建和谐社会提供人才保证和智力支撑。
二、坚持理论联系实际，突出在职学习的重点
一是学理论。理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。学会用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决本部门工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作。深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，学习领会党的十六大以来各次全会和胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，真正学懂弄通，掌握精神实质，不断提高理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强做好工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是学习经济、管理、法律等知识。时代的发展，社会的进步，对干部也提出了更多更高的要求。要做好新形势下的工作，仅凭主观愿望、一腔热血已远远不够，还必须熟知市场经济、公共管理、政策法规等各方面的知识，成为具有较宽知识面的全才、通才。各级干部应该根据自身实际出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备，不断提高驾驭全局的能力、科学决策的能力、综合协调的能力、知人善任的能力和处理复杂问题的能力。
三是学习业务知识。群体评价干部，不是看他能说什么，而是看他能做什么，是不是有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。我们在实际工作中，应该立足岗位实际和自身发展需要，加强专业理论、专业知识、专业技能学习,苦练业务内功。大胆进行知识更新，学习与业务工作密切相关的新思想、新技术、新规则，不断提高业务能力和水平。学会举一反三、由表及里、由此及彼，不断拓展自己的思维模式，丰富业务学习的内容和效果，在解决问题、总结经验、发现规律中取得新突破，努力创造一流的业绩。
四是学习文化知识。文化素养是增强干部人格魅力和领导能力的重要基础。重点加强对文学、艺术、哲学等人文知识的学习，陶冶情操，提高文化品位和审美情趣，促进人文精神的养成。了解和欣赏书法、绘画、音乐、戏剧等，培养艺术兴趣和爱好，净化思想、完善品格，丰富想象力和创造力。加强对党史、国情、市情、社情、民情的学习，把握时代脉搏，正视机遇和挑战，增强忧患意识、发展意识和执政意识。同时积极适应对外开放的新形势，未雨绸缪学习外语知识，力争使自己成为外向型、复合型领导人才。
三、创新干部在职自学的方式方法
一是开展自主选学。自主选学就是在给定的课程菜单内,由干部自由选择学习单位和学习科目,扩大干部学习知情权、选择权和主动权，是一种开放式、个性化的学习方式。在实际操作中，应针对不同层次、不同类别干部的素质和能力状况设定选学课目，尽力满足干部自主选学的需要。进一步对选学单位进行优化，按照公开、公平、公正的原则，采取招投标等竞争的方式择优选择教学单位。干部教育培训部门要加强对干部自主选学的监督检查和评估，切实提高学习效果。
二是开展网上在线学习。网络已全面走进我们的生活，成为我们学习不可或缺的工具。充分利用党建网、政务网及各单位内部网站等资源，建立完善干部在线学习网络。积极开设网上在线学习园地，定期向干部发放远程教学播出表。开辟点将台专栏，采取互动式答题、网上点评、“点菜式”学习等形式，丰富干部在线学习内容和形式，拓展干部学习空间，增添干部在职自学兴趣。
三是开展互动式学习。克服干部在职自学中释疑难、交流难等问题，积极搭建交流互动平台，提高学习效率。定期邀请国内外知名学者、教授做专题讲座、报告。以电视、报纸、广播等为阵地，邀请有关专家、学者就经济社会发展中的热点难点问题开展探讨交流。同时利用集中学习的时间和机会，组织干部开展案例式、辩论式、讲授式、体验式学习，采取热点问题互议、业务知识互学、心得体会互讲、学习效果互评等方式，营造参与、互动、共享的学习环境。
四、健全完善干部在职学习的保障激励机制
一是建立干部在职自学制度。制度是推进干部在职学习的有力保证，要根据本地实际，建立健全干部在职自学制度和干部理论学习考核制度。对干部在职自学的原则、内容、方式以及考核、评估、监督等提出明确要求和规定。要制定好干部在职学习的规划和目标，加强对干部在职自学的组织和领导，进行经常性的检查和督促，推动干部在职学习扎实深入开展。
二是建立激励机制。坚持正确的用人导向，实行公开选拔、竞争上岗激励制度，大胆提拔善学习、会运用、能力强、靠得住的干部，在干部队伍中形成良好的激励和导向作用，鼓励广大干部努力学习，奋发进取。要对干部在职学习取得硕士以上研究生学历、中高级职称和国家统一颁发的资格证书的，给予相应的物资奖励。对在自学中提高能力并为单位做好了突出贡献的干部进行重奖。积极建立述学、评学、考学制度，把干部自学的考核结果、考试成绩作为干部考核的重要内容，作为干部职务升降及奖惩的依据之一。
三是建立保障机制。要加大对干部在职学习的支持力度，把干部学习费用纳入每年经费预算，实行专款专用，同时还可以单列部分资金集中支持、鼓励干部在职学习。各单位要积极创造条件，为干部在职自学给予时间、经费支持。要针对单位工作性质和业务需要，为干部订购相关书籍、杂志、报纸。有条件的单位应建立图书室、资料室、局域网，为干部自学提供场所和平台。探索建立单位学习基金，用于干部在职自学支出。同时为勤奋学习的干部提供施展才华的舞台，鼓励干部学以致用。
四是加大舆论宣传力度。要加大对干部在职自学的宣传力度，把在职自学与创建学习型社会结合起来，与构建和谐社会结合起来，与落实科学发展观结合起来，在宣传的广度上进一步拓展、在深度上进一步延伸。注重发现和总结自学成才、学有所用的先进典型，及时对他们进行表彰和奖励，将他们的事迹在各新闻媒体上大张旗鼓地宣传和报道，在全社会形成一种勤奋学习、抢前争先的良好氛围。
（澧组潘荐自武当党建）
