尊敬的邹书记及各位领导、同志们：
我发言的题目是《广开渠道培养、不拘一格选拔，努力为年轻干部成长搭建广阔的舞台》。刚才，听了七位优秀年轻干部代表的发言，深受启发和鼓舞。借此机会，将近几年培养、选拔、使用年轻干部的情况向大家作一简要汇报。
近年来，在县委的正确领导下，我们始终把年轻化作为干部队伍建设的重中之重，多渠道、多措施培养、选拔、使用优秀年轻干部,使全县领导班子和干部队伍结构明显改善。近五年，全县共提拔35岁以下的干部97名，占提拔干部总数的41.6％；提拔女干部26名，占提拔干部总数的11.2％；提拔非党干部17名，占提拔干部总数的7.3％。全县现有科级领导干部407名，平均年龄40.56岁，其中35岁以下的75名,占18.4%；女干部43名，占10.6%；非党干部15名，占3.6%。科级后备干部中，35岁以下的173名,占43.25%，女干部77名，占19.25%；非党干部73名，占18.3%。
一、主要做法
（一）提高认识，转变观念，把选拔优秀年轻干部作为一项战略性政治任务来抓
县委非常重视年轻干部的选拔培养工作，始终坚持把加快培养选拔优秀年轻干部放在干部工作的头等重要位置，作为一项战略任务长抓不懈。县委领导在不同场合、不同层次的会议上反复宣传干部年轻化的重要性和必要性，把方方面面的认识都统一到县委的用人导向上来，在全县上下营造关心、重视选拔年轻干部的良好氛围。通过坚持不懈的抓认识问题，不断在解放思想中统一思想，全县上下在选用年轻干部问题上达成了共识，形成了适宜年轻干部健康成长的良好环境。
（二）强化培养，大胆使用，为年轻干部成长树立良好的导向
几年来，我们始终抓住“培养”这个重点，坚持理论培训、实践锻炼和教育管理等措施，有力的促进了年轻干部思想和业务素质的全面提高。
1、着眼于提高年轻干部的理论素养和业务知识，不断加大培训力度。近五年来，我县先后举办新任科级领导培训班、科级后备干部培训班、县直部门优秀年轻干部培训班等青年干部主体培训班5期，培训年轻干部627人次。同时，我们还采取各种措施鼓励年轻干部积极参加在职学习，2002年以来，全县共有1069名干部通过党校教育、函授学习、自学考试取得了大专和本科学历，44名干部参加了在职研究生课程进修班学习。
2、着眼于提高年轻干部的实际工作能力，不断加强实践锻炼。一是在县委、县政府的重点工作和重点项目中提升年轻干部工作能力。针对县直各部门工作业务性强，服务对象相对比较稳定，有不少机关年轻干部工作层面比较狭窄，锻炼渠道比较单一的问题，专门制定了《选派后备干部到基层一线实践锻炼实施办法》，把到重点工作、重点项目和急、难、险、重工作一线接受至少为期半年的实践锻炼作为县直部门年轻干部的“必修课”，并把锻炼情况作为选拔任用后备干部的重要依据。2004年以来，先后抽调53名年轻干部参与“三个代表”重要思想集中学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，选派130名年轻干部到新农村建设、通村水泥路建设和蚕桑、畜牧、烤烟产业建设等重点经济建设项目中进行锻炼，有力的促进了年轻干部的党性观念、政治素质和综合能力的提高。二是在艰苦环境中考验年轻干部意志。通过调查，全县现有452名年轻科级后备干部中，有40％的干部长期在机关工作，对不断发展变化的基层和生产一线的情况不甚了解，缺少在基层、在艰苦环境中的磨练。为此，从去年起开始有计划、有重点地把这部分干部放到条件艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方或岗位上锻炼。通过参与国企改革、重点项目建设、拆迁移民、督办信访案件、到贫困边远山村担任村党支部书记，在实践中考验、识别和选拔了一大批干部，夯实了各级领导班子建设的基础。截至目前，全县累计有30名干部被抽调参与国企改革工作，16名干部参与重点项目建设拆迁、移民工作，4名干部被派往信访局担任信访督察专员和信访主办员，14名干部被选派到边远山村担任村党支部书记。三是多岗位锻炼，丰富后备干部的工作经验。为了使年轻干部既有对本专业的精通，又有多岗位的广泛锻炼，我们采取选派到非公有制经济组织中担任党建指导员、到县直综合部门跟班学习和跨行业、跨地域轮岗交流等措施，最大限度地使后备干部从事多部门、多岗位锻炼。先后选派12名干部到境内非公有制企业担任党建指导员，64名干部到纪检、组织、人事、宣传以及县委、政府办公室等综合部门跟班学习，对352名干部实行了轮岗交流，使年轻干部的工作领域得到进一步拓展，开阔了视野，为后备干部综合能力的提高创造了条件。
3、着眼于塑造一支勤政廉洁的年轻干部队伍，不断加强管理监督。一是实行优秀年轻干部单位党组织和组织部门两级管理办法。单位党组织坚持热情爱护和严格要求相结合，加强对后备干部的经常性教育、管理指导和监督，发现问题及时提醒，严肃批评，加以制止，使他们自觉规范自己的行为。县委组织部除不定期深入各单位调研、了解年轻干部教育培养管理情况外，并结合领导班子换届和每年的领导班子年度考核，采取民主测评、个别座谈和听取汇报等形式，对年轻后备干部进行跟踪考察，并及时根据考察情况完善后备干部档案。二是坚持年轻后备干部滚动管理制度。根据跟踪考察和日常掌握的情况，及时将经不住考验、没有培养前途或年龄偏大的调整出后备干部队伍。对在表现突出、政绩明显的干部，及时优先提拔使用。三是坚持年轻后备干部公开性和保密性相结合的原则。在实际工作中，我们对年轻后备干部的选拔标准、选拔程序和培养过程进行公开，对年轻后备干部的发展方向、分层情况和培养周期进行严格保密。这样做，有利于对后备干部进行教育和监督，也有利于广大中青年干部参与竞争，对后备干部的健康成长有着积极的约束和激励作用。
（三）完善机制，激发活力，营造年轻干部脱颖而出的良好氛围
一是疏通“下”的渠道，为年轻干部拓展“上”的空间。2003年，县委制订下发了《关于建立干部能上能下能进能出工作机制的实施意见》，通过严格执行领导职务任期制和到龄不提名、转任以及退休制度，实行末位淘汰和自愿辞职制度，做好“腾位子”的工作。近五年，全县共有105名科级领导干部转任非领导职务，17名干部自愿辞去领导职务，为年轻干部施展才能提供舞台。
二是深化干部竞争机制，为年轻干部创造“上”的途径。通过大力推行公开选拔、竞争上岗和县直机关缺员凡进必考制度，积极为优秀年轻干部创造实践锻炼的机会和施展才华的舞台。2002年以来，全县公开选拔年轻干部8名，其中正科级干部1名，副科级干部7名，平均年龄32岁，其中35岁以下的有5名，占62.5％；先后对检察院、公安局、财政局等单位的45个享受副科级待遇的岗位在全县实施竞争上岗，45名年轻干部由一般干部竞争到单位中层领导，享受副科级领导待遇；累计公开选调222名年轻干部到县直机关事业单位工作，其中有相当一部分干部已成长为单位的中层领导和业务骨干。
3、强化干部交流机制，为年轻干部提供 “上”的机会。近几年，结合领导班子换届和调整，我们严格执行《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任期回避暂行规定》，对任满一届以上的领导干部，在成长地担任领导职务的干部，在配偶、直系亲属所在单位担任领导职务的干部以及有培养前途的优秀年轻干部进行了有计划、有重点的交流，为丰富他们的工作经验、提高驾驭全局的综合能力提供了新的平台。
仅2006年，全县共交流科级干部143名，其中乡镇之间交流50人，乡镇交流到县直部门51人，县直部门之间交流42人。
二、今后的工作设想
（一）拓展视野，充实源头。一是继续加大公开选拔、竞争上岗和公开选调县直部门工作人员力度，采取竞争机制“选”人才，为优秀年轻干部脱颖而出开辟“绿色通道”；二是结合领导班子换届和年度考核，认真做好组织推荐和民主推荐后备干部工作，上下联动“推”人才；三是继续推行《石泉县干部自荐制度》，鼓励有作为的年轻干部毛遂自荐，在此基础上建立优秀年轻干部人才库，为各级领导班子建设储备丰富的人才资源。
（二）加强调研，重点培养。在积极发现人才资源的基础上，加强调查研究，精心制定培养计划，对那些有潜力、有培养前途的年轻干部实行有计划有重点锻炼和培养。通过开展集中培训、在职教育、实践锻炼，有意识地进行方向性培养。
（三）强化监督，严格管理。健全完善年轻后备干部档案，加大对年轻后备干部的学习、工作情况进行跟踪考察管理，定期开展谈心活动，加强教育引导，促使快速全面发展。
（四）面向基层，多岗锻炼。（转载石泉党建）
