在党代表常任制试点工作中，潼关县根据试点乡镇的实际情况，要求党代表通过“三带头两联系”充分发挥作用。
“三带头”即：带头学习。要求党代表在认真学习本职业务知识的同时，积极参加镇党委组织的各类培训活动，带头学习马列主义理论、党的十六届四中、五中、六中全会精神，带头学习党的民主集中制理论及有关法律法规等，努力提高自己的综合素质和参政议政能力。带头调研。党代表要根据镇党委或代表小组的安排，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等形式，围绕新农村建设过程中群众普遍关心的热、难点问题，每年至少参与2次以上的视察调研活动，为发挥作用掌握第一手资料。带头发展。农村党代表要通过新上致富项目，带头发展致富，成为致富能手、创业标兵或“双带”示范户。机关、事业单位党代表要高标准地执行上级的决策，确保本职工作和分管工作在本单位、本系统处于领先地位。企业党员代表要积极参与企业的发展管理，在推进企业科学管理，提高经济效益方面发挥积极作用。
“两联系”即：联系一个基层党组织。每名党代表至少联系辖区的1个基层党小组或党员教育活动点，通过参加所联系基层党小组、党员教育活动点的组织生活、走访谈心等方式，收集和反馈基层党组织的意见、建议，帮助协调解决有关阵地建设、经济发展等方面的难题。联系一个困难户。每名党代表至少要联系所在选区1个困难户，通过慰问谈心、介绍就业、帮助上致富项目、提供技术服务等形式，解决困难户的创收增收难题。
