江泽民同志在党的十六大报告中指出：“要认真贯彻领导干部选拔任用条例，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、成绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来”。蓝田县委认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和十六大精神，干部制度改革动真格，2月20日至3月24日对县政府组成部门19个正职领导岗位实行竞争上岗，自始至终加强民主监督，公开、平等竞争上岗，较好地落实了党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
一、公开竞争程序，扩大知情权。新一届县委领导思想观念新、创新意识强，发展经济劲头足，注重正确的用人导向。在制定县政府部门正职领导岗位竞争上岗实施方案时，就把指导思想定位在坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，真正把那些政治表现好、发展能力强、政绩突出、群众公认、有本事、靠得住的人选进县级部门领导班子，为促进蓝田经济持续快速发展提供坚强有力的组织保证。在竞争上岗一开始，就把竞争上岗的县政府组成部门及岗位，竞争上岗的原则、条件、资格和人员范围，竞争上岗的办法及程序，竞争上岗的组织领导以及报名时间和地点公之于众。全县从县城到乡镇，从机关到基层以及社会各界的党员干部和群众对县上开展竞争上岗工作家喻户晓，人人明白，变灯光下研究干部为阳光下选拔人才。
二、坚持正确方法，提供参与权。过去选拔任用干部常常属于“党的机密”，一般是“暗箱操作”，群众难以参与。在这次竞争上岗工作中，领导小组反复研究，认真琢磨，决心坚持正确的方法，推进群众参与权的落实。一是制定参与内容。方案明确规定民主测评、民主评分要求竞争对象所在单位全体干部及有关代表参加；演讲答辩群众可现场旁听。二是提供参与途径。竞争上岗每一阶段都进行电视公示和张贴公告，让群众评议；演讲答辩，旁听群众可提问；考核考察阶段，个别谈话，调查访问。通过参与，群众高兴的说，这一回谁能当官是秃子头顶上的虱子明摆着呢，想“跑官”、“要官”弄不成了!
三、进行民主评议，赋予选择权。这次竞争上岗按照报名、资格审查、民主测评、笔试（25分）、演讲答辩（25分）和考核考察（50分）等程序进行。报名结束后，经资格审查确定的44名同志，交给群众，进行民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个格次。如果群众评议综合评定为基本称职或不称职格次的，不得参与竞争上岗。在考核考察阶段，首先公布考核考察内容和评分标准。考核考察的内容为德、能、勤、绩、廉等五个方面，具体是考察思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面，重点突出工作实绩。二是进行民主评分。民主评分就是采取县级领导、县级离退休领导对考察对象进行民主评分（10分）；县人大常委会委员、政协常委对考察对象进行民主评分（10分）；县级部门（含市管单位）全体领导和乡镇党政正职领导对考察对象进行民主评分（10分）；考察对象所在单位的全体干部职工及下属单位负责人对本单位参加竞争上岗的人员进行民主评分（10分）；三是考察评分（10分）。就是由考察组采取个别谈话、查阅有关资料的方式，在综合分析考察情况后，对考察对象进行评分。最后合计出每位考察对象考核考察总分。从考核考察结果明显看出，思想品德好，业务能力强，作风扎实，工作实绩突出，清正廉洁的同志，群众公认度高，评议得分也高，反之，则群众评议得分就低。
四、设立热线电话，交给监督权。蓝田县竞争上岗工作领导小组办公室下设信访接待组，抽调县委组织部、县监察局有关同志，开通两部热线电话，专门负责咨询和接待群众来信来访，对竞争上岗工作进行全程监督。在报名阶段，每天接咨询电话30余次。公示阶段，接群众反映电话3人次，当面反映问题4人次，来信反映3人次，打热线电话谈看法，提意见的20人次。整个程序结束后，县竞争上岗领导小组办公室通过蓝田电视台和张贴布告，将每位竞争者成绩向社会公布。有一位王姓退休干部，开始一直关心这项活动，演讲答辩会场听完了每个人的演讲，这时又打电话询问县委会不会按总得分定人，还会不会变。但县委讨论决定后，正式文件一发，事实消除了他的疑虑。他又打电话高兴的说，这次竞争上岗真正公开、公正、前所未有，最后任用的正职领导是群众公认的，是凭实绩干上去的，我们心服口服。
综观蓝田县政府组成部门正职领导岗位竞争上岗全过程，他们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序办事，坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，加强民主监督，推进了群众“四权”的落实，在深化干部人事制度改革上又迈出了可喜的一步。(中共蓝田县委组织部)
