湘阴县认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件精神，建立和完善干部培养、选拔、使用、考核、监督机制，大力推进干部人事制度改革。
一、建立健全科学的选拔机制
认真贯彻《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》精神，采取得力措施，使一批德才兼备的年轻干部脱颖而出，走上领导岗位。一是在县直机关全面推行竞聘上岗。县委组织部、人事局、编委办等职能部门组成专门班子，指导县直单位推行竞聘上岗，目前县直单位82%的中层骨干岗位人选由竞聘产生。二是加大了县直单位干部下派锻炼力度。在去年从县直单位选派13名年轻干部下乡镇挂职锻炼的基础上，今年又从县直单位选派了20名优秀干部到乡镇锻炼，并及时将3名表现突出者选拔到乡镇主职岗位。三是加大了公开招聘力度。在总结以往公开选拔工作经验的基础上，完善选聘办法，加大了在党外干部、科局正职等领域公选干部的力度。近两年来先后三次组织公选，选聘了2位县直单位主职、22名乡镇党外副职干部和26名乡镇文秘人员。
二、建立健全严格的退出机制
针对干部上易下难的问题，在畅通干部“出口”上下功夫。一是注重群众公认，“分类排队”定“去留”。县委以改革干部考察方法为突破口，推动了干部能上能下机制的形成。每年在年中和年底对县直单位和乡镇进行全面考察考核，规定每个单位的班子成员要在本单位干职工大会上公开述职并接受测评，凡在测评中基本称职和不称职票在20%以上的干部一律评为三类干部，凡内部不团结、政绩平庸、干部群众不满意的班子评为三类班子。凡被评为三类班子的主职和班子成员以及被评为三类的干部一律降职使用，并调整工作岗位。去年全县共评出三类班子7个，三类干部21人，共评出优秀负责干部26人。对评选出的三类班子主职及三类干部采取了组织措施，其中有21名负责干部降职并调离原岗位，有3名干部免职。二是注重量化管理，凭“工作实绩”定“上下”。县委坚持以“无功便是过”、“不论关系论政绩、不凭资历凭能力”的新观念来衡量考察使用干部。县委专门出台了《党政副职分线考核规定》文件。根据负责干部分管工作，实行分线量化管理，由主管部门按项计分、分线排名，对排名最后的实行末位淘汰，一律免职。对排名在后5位的在全县党政负责干部大会上通报批评，并诫勉谈话。对排名在前10位的优先提拔重用。去年全县共提拔了72名表现突出的干部。
三、建立健全合理的培训机制
把干部的综合技能培训作为干部教育管理的重头来抓，县委每年都制定了干部培训教育规划，使干部培训工作有的放矢、有章可循、有规可依，并切实采取措施，逐项逐条进行落实。今年上半年，县委党校共举办干部培训班8期，培训1246人，并选送干部123人次参加省、市党校的培训学习。在培训过程中，狠抓课程设置、课题调研、座谈交流、考核评比等环节，确保培训质量。
四、建立健全有效的监督机制
在干部监督上，做到三个坚持。一是坚持民主生活会制度。县委要求各级领导班子每季度召开一次民主生活会，由县纪委、县委组织部派人参与指导，并调阅会议记录，确保生活会实效。二是坚持诫勉谈话制度。对群众反映强烈的单位，纪检、组织等职能部门采取直接参与的办法进行监督，并每半年组织对乡镇干部进行全面了解，并结合平时掌握的情况对群众反映强烈的干部进行诫免谈话。三是坚持民主评议制度。每年坚持开展二次民主评议干部和领导班子活动，通过面对面评议，背靠背打分，使各项监督措施得以落实，促进了干部作风的转变。
五、建立健全严肃的纠错机制
县委建立了《干部推荐失误责任追究制度》、《干部考察失真责任追究制度》，对在干部考察、推荐、任用过程中出现的问题及时处置，该追究责任的决不姑息迁就。今年对3名推荐干部失误的县直和乡镇一把手进行了通报批评，在全县上下引起了强烈反响。 (转自<岳阳红星网>) |
