黑龙江省齐齐哈尔市运用“民主推荐、公开测评、差额考察、投票表决”和竞聘上岗为主的“行政首长负责制”等多种方式，摸索新形势下干部人事选拔办法，在“赛马”中“相马”，消除了原先干部人事制度存在的一些弊端。
去年以来，这个市以民主方式选拔的干部已占９１.７％，解决了过去“由少数人选人”和“在少数人中选人”的问题。
齐齐哈尔市委书记杨信说，现在党政干部的选拔使用和行政首长的产生，共同特点是：扩大了民主，引进了竞争机制，增强了公开性和透明度。
记者在采访中了解到，齐齐哈尔市新的干部选拔制度充分体现了群众的意见：他们从一开始就公布空职岗位、报名条件、报考方式等要素，规定凡符合条件者都可以参与竞争；测评中整个过程都是开放式的，群众对测评人员现场投票；考察中被考察者是根据测评结果产生的；在决定之后，对拟提职的干部一律进行公示。
去年５月初，当地报纸刊出了选用团市委副书记的公告。当时身为街道普通干部的那君喆抱着试一试的态度报了名。令她和众人惊讶的是，通过多轮的筛选、竞争，她居然脱颖而出，走上了这个重要岗位。这件事让大家彻底地信服了。从此，报名参与各种干部选拔的人一次比一次多，有时一个岗位的报名者竟达５０余人。
通过这种方式，４０岁的王兆宪在２１名竞争者中迅速崛起，成为富裕县县长；年年考核优秀、已“后备”了１８年的干部李永庆，当上了市直机关事务管理局局长……一大批德才兼备的年轻人走上了领导岗位。
齐齐哈尔市委副书记杜吉明告诉记者，由于把传统的“相马”和公开选拔中的“赛马”有机结合起来，在“赛马”过程中“相马”，使德才兼备者得以展示才能，相形见绌者一目了然。
据记者了解，用这种方式，今年齐齐哈尔市已有６批３７名干部走上了处级岗位，１９３５个事业单位重新选拔了“一把手”，其中落选４５８人，新上任６３７人。在如此大范围的改革过程中，没有一个人找市领导谈话，也没有人打举报电话或写信上访告状。用本次落选的原克山县救助管理站站长于峰的话讲：“既然是公开竞聘上岗，我输得心服口服！”
干部人事制度的改革，促进了齐齐哈尔市干部作风的转变和事业的兴旺。如今，干实事的干部越来越多了，搞“形象工程”的越来越少了。干部们知道，群众的眼睛是雪亮的。许多干部在就职时都如此表示：“我愿珍惜这次机会，干好工作，否则同样的方式也会让我下去。”
在采访过程中，记者处处感受到新的干部选拔制度给干群关系带来的新变化。拜泉县人民医院院长秦学安是竞聘上岗的。此前，这家医院连年亏损，负债上千万元，职工数月开不了支，医院面临倒闭。秦学安上任后，从抓管理、刹歪风、树形象入手，使医院收入在短短３个月内，从过去每天２０００多元增加到现在平均每天２万多元。
这家医院的医务人员对记者说：“我们选他还要监督他。他干不好，不仅是他个人的发展问题，更关系到我们医院的兴衰，关系我们每个人的饭碗。” (桃组ysx转自<沈阳党建>)
