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睢县公开选聘政府驻外机构负责人的探索与实践

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  发布日期:2007年09月25日  来源: 互联网    点击次数:
   为了进一步深化干部人事制度改革,促进县域经济的跨越发展,今年4月至5月,睢县县委面向全县组织开展了政府驻外机构负责人的公开选聘工作,经过发布公告、宣传发动、组织报名、面试答辩、评审推荐、组织考察等环节,选聘了3名政府驻外机构负责人,开辟了干部选拔任用工作的新途径,取得了良好的社会效果。
  一、科学制定《方案》,打破资历局限
  睢县县委常委一班人在广泛征求社会各界意见的基础上,进行了认真地讨论和研究,一致同意,对睢县人民政府驻北京、上海、广州、郑州办事处主任面向全县进行公开选聘。同时,根据《干部任用条例》、《公选暂行办法》的有关规定,研究制定了《睢县人民政府驻外机构负责人公开选聘办法》,针对驻外机构的特殊性和权责一致的要求,按照不拘一格选拔和使用人才的理念,对参加公开选聘人员的报名资格适当放宽,规定:凡户籍或者现工作单位在睢县,具有履行竞聘职位工作职责的组织领导和综合协调能力,中专以上学历,身体健康,年龄不超过50周岁的县乡机关、企事业单位干部职工(含民营企业在职人员)均可报名参加竞聘,为在更大范围内选准用好人才提供了保障。
  二、深入宣传发动,争取广泛参与
  首先召开全县公开选聘政府驻外机构负责人工作动员大会,认真宣讲公开选聘的重要意义、方法步骤及有关政策规定,陈述县委选人用人的指导思想和决心,统一大家的思想认识。二是运用电台、电视台等新闻媒体,发布公告,同时还印发宣传资料500多份。三是有针对性地做好思想工作,消除大家的思想顾虑。这样,有效地澄清了干部职工中的模糊认识,增强了大家的竞争意识和参与意识,为公开选聘工作营造了良好的氛围。通过广泛动员,共有31名同志报名参加公开选聘。其中,机关干部16人,企事业单位工作人员9人,民营企业在职人员6人;年龄最大的49岁,最小的23岁。
  三、坚持规范操作,体现公平公正
  在具体实施的过程中,严格按照选聘办法的要求进行操作,坚持一视同仁,力求客观公正。一是合理设计试题。在面试答辩命题方面,突出了对应聘人员素质与能力的检测,重点测试应聘者的认知能力与个性特征适应性、心理准备与客观优势、领导素养与计划组织能力、应变与沟通能力等。其目的在于更科学、更有效地发现、检测、认定竞聘者的综合素质。二是严密组织面试。为确保面试工作的顺利进行,县选聘办制定了《面试工作程序》、《参加面试人员守则》、《面试工作人员纪律》、《面试考官守则》等。面试时,严格进场时间,所有工作人员和考生均在规定的时间内进入考场,超过入场时间按弃权处理。同时,实行隔离管理,设置手机屏蔽设备,切断与外界的一切通讯联系。对接受面试的人员实行专室候考,严格管理,工作人员分段负责,严守岗位。对考区实行封闭管理,明确专人接送考生,杜绝了一切不正常因素的干扰。为确保评分工作的准确、合理,给考生创造平等竞争的机会,所有参加面试的人员都通过随机抽签的办法排定出场次序,评委评定分数按照“去掉两个最高分、两个最低分,最后算出平均得分”的办法确定。三是认真组织考察。对确定考察的人选,通过走访座谈、调阅档案资料和与本人见面等形式,全面、准确、真实地了解考察对象的政治思想表现情况、工作能力和工作政绩,以及适应驻外机构办事处主任要求的基本素质、组织领导能力、遵纪守法情况和各方面的反映,注重了解考察对象近几年从事招商引资或者开展经济工作的情况及取得的实际工作效果,为县委决策干部任用提供依据。
  四、充分发扬民主,实事求是决策
  为提高选人的准确性,在选聘中充分发扬民主,实行科学决策。一是资格审查、面试、考察等每个阶段结束,都通过电视将“入围”的人选向社会公布,广泛听取和征求各方面的意见和反映。二是面试时实行民主评议。哪个干部优秀,哪个干部平庸,哪个干部最适合哪个职位,哪个干部不适合哪个职位,面试中,在评委打分的同时,邀请县直和乡镇党政负责人各10名、人大(政协)代表(委员)和社会有关方面的代表人物各5名计30人担任现场评议员,在每个职位面试结束后,对参加本职位面试人员进行民主评议和排序,汇总计算出评议得分,连同评委评定分数合并确定面试成绩。三是实行差额考察制。根据面试成绩,采取多一人的办法确定考察对象。通过考察,对两位同志的德才表现和适应竞聘职位的能力素质进行综合比对,择优选聘。四是实事求是决定任用。组织部部长办公会在听取考察汇报后,酝酿讨论认为,驻外机构负责人岗位特殊,任务具体,对能力、素质和工作基础的要求较高,根据考察情况,按照对工作与对同志负责相统一的要求,驻郑州办事处两名考察人选均不够成熟,建议县委暂缓决定任用。县委常委会议听取组织部情况汇报后,决定了3名拟聘用人员,对于睢县人民政府驻郑州办事处主任的聘用,暂缓决定。
  五、社会反响较好,工作效果明显
  由于领导重视,措施得力,睢县公开选聘政府驻外机构负责人工作取得了良好的社会效果。一是拓宽了选人用人视野。这次公开选聘,不仅选出了3名驻外机构负责人,而且还掌握了一批基本素质好、专业水平高、有发展潜力的优秀人才,达到了使用一批、发现一批、激励一批、储备一批干部的目的。二是强化了公开、平等、竞争、择优的用人机制,形成了正确的选人用人导向。公开选聘开始阶段,不少人存在着这样那样的顾虑,随着选聘工作的步步展开,广大干部群众看清了县委公正选人的决心和态度,对县委的信任度不断提高。通过公开选聘,一名现任副科级干部、一名现任股级干部和一名民营经济实体的负责人脱颖而出,被选聘到驻外机构负责人的重要岗位,大家为之交口称赞。三是完善了干部选拔任用监督机制。这次公开选聘的最大特点是公开竞争、透明度高、监督到位。具体工作过程中,吸收来自新闻舆论、执法执纪以及社会各界的监督,使监督形式、监督内容具体化、规范化,从而进一步净化了选人用人环境,有效地遏制了选人用人上的不正之风。四是激发了广大干部积极进取、干事创业的政治热情。通过公开选聘,广大干部充分认识到,要想不断进步,就必须提高自身素质,真抓实干,创造业绩。被选聘的同志深感自己的政治进步和工作机遇来之不易,格外珍惜。一致表示,决不辜负县委、县政府的希望和重托,抓紧进入角色,启动工作,尽快把办事处建成睢县对外开放的窗口,交流信息的枢纽,荐才引智的基地,招商引资的平台,为实现睢县的跨越发展和社会进步做出积极的贡献。落选的同志看到了自己差距和不足,进一步明确了努力方向。没有参加公开选聘的同志也受到了很大启发和激励,从而促进了全县干部队伍讲学习、树正气、干工作、比贡献风气的形成。
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