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“树民德”关键在于“正官德”

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  发布日期:2006年09月15日  来源: 常德党建网    点击次数:

  何为“官德”?狭义是指为官者个人的道德意识、道德活动和道德规范现象的总和;广义上是讲领导集团、领导体制和为官者所代表的党政机关,在其公共事务活动中所遵循的政治道德与公共管理道德,它在社会道德体系中处于主导地位。

    官德建设是民德建设之本。“官德隆,民德昌;官德毁,民德降”,即“官”为民之表率,“官风”决定着民风,有什么样的“官德”影响就会有什么样的民风结果。为官者的道德行为应为民众的楷模,事事应做到身体力行,以自己的模范行动影响民众。

    官德的内涵要求,随着社会的发展而变化。当前,我们所说的官德主要包含:全心全意为人民服务的思想觉悟,毫不利己、专门利人的崇高精神,共产党人的党性原则及情为民所系、利为民所谋、权为民所用的执政原则,核心是全心全意为人民服务,关键是公正廉洁。古人说“管人无异术,至论不如廉”,“唯贤唯德能服众”。官德建设能否到位,不仅直接影响社会风气和公德建设,而且关系国运兴衰、人心向背,关系我们党的执政地位和执政能力。

    加强官德建设,是促进社会公德建设的重要前提。任何社会的公德建设都需要精英阶层的倡导和引领。各级官员是在社会竞争中脱颖而出的佼佼者,占有相当的政治和文化资源,位于社会金字塔的上层,属于社会精英阶层。他们的言行对广大民众具有极强的示范效应。这种效应既可能是积极的,也可能是消极的。当官员阶层心中装着百姓,廉洁自律,克己奉公,就能促进社会公德建设,使社会风气焕然一新,实现政通人和;当官员阶层以权谋私,鱼肉百姓,就会使人民群众产生逆反心理,摒弃道德规范,从而引发社会风气败坏和社会公德的缺失。因此,要建立适应社会主义市场经济体制要求的官德规范体系,使各级官员有“德”可依,有可以参照并具体指导自己言行的道德准则。要大力总结、归纳具有深厚群众基础、富有时代特色的正确权力观和优秀权力道德,开发传统道德中与官德要求有关的,并具有现实意义的成分,建立符合中国国情现实要求的官德规范体系。

    加强官德建设是弘扬主流意识形态的客观需要。中国共产党是执政党,将马克思主义作为主流意识形态。它的基本价值取向是坚持“三个代表”,崇尚集体主义人生价值观。而要做到这一点,需要各级党员干部身体力行,率先垂范。我们的各级干部绝大多数是中共党员,坚持马克思主义价值观,坚持党的根本宗旨,是维护人民群众对主流意识形态坚信的保证,是保持共产党的先进性的关键。因此,要大力加强对官德准则的宣传和教育,在全社会弘扬正确的道德取向,扬善抑恶,影响和改变着人们的道德观念。要通过大众传播媒介,宣传正面典型人物和典型事迹,旗帜鲜明地批评极端个人主义、拜金主义倾向,揭露腐败现象,要求各级领导干部率先垂范,带头实践大公无私、全心全意为人民服务的宗旨,以此来提高全民族的思想道德境界。

    加强官德建设,是防止权力危害社会的必然要求。权力是凌驾于社会之上的公器,既能用于维护社会正义、公平和公正,同时也可能沦为戕害社会的利刃。在社会主义市场经济条件下,官德建设在强调自觉的同时,更应该强调与法制等强制手段的配合。既要根据新情况制定相应的制度和措施,不断建立有关法律制度,做到在干部活动的一切领域,都有法可依、有章可循,又要逐步实行道德法制化,对那些群众反映强烈、负面影响较大但又属于道德问题的权力行为要用法制来规范。同时,还要建立有效的干部品德监督体系,形成强有力的权力道德监督约束力量。要通过上级组织人事部门的考评、民意测验、基层工作调查来了解和掌握党员干部的品德状况,然后根据各自情况采取相应措施促其改进;要开辟群众监督渠道,让人民群众积极参与党员干部权力道德规范执行情况的监督;要充分发挥新闻媒体激浊扬清和对社会道德的舆论导向作用,形成一种规范、制约干部权力道德的强大力量。并使群众在监督、制约官员权力使用的过程中形成良好的社会风气。

    总之,“树民德”关键在于“正官德”。在加强社会主义法治建设,加强社会主义公民道德建设的历史战略中,只有形成了一个以干部队伍为依托的道德示范群体,整个社会的公德、职业道德和家庭美德才能得以真正的提高,才能保证社会的和谐进步、经济的健康协调发展。

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