神龙汽车有限公司是中国东风汽车公司与法国PSA标致雪铁龙集团合作在武汉创办的大型合资汽车企业，有员工8400人，党员1493人，入党积极分子650人。公司一位法方领导在不知道员工政治面貌的情况下列出自己认为工作最优秀的中方员工，结果发现他们竟然全是共产党员。仅有21人的专职党群干部队伍在党委的领导下，给合资企业这辆具有国际先进技术水平的“轿车”装上了一颗“中国优势”的心脏——思想政治工作的发动机，使之获得了源源不断的动力。这颗“中国优势”的心脏就是在建设合资企业的过程中，始终坚持把建设现代企业制度同加强党组织建设结合起来，坚持党的领导，发挥党员的先锋模范作用，发挥党的思想政治工作优势、党的群众路线优势和党员作为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源的优势。它包括以下几方面的内容：
一、“三个坚持”明思路
神龙公司作为中法合资的大型轿车企业，成立不久就在上级党委的指导下，按照“三公开”（党群组织公开、身份公开、活动公开）的原则，建立健全了党群组织。在和干部群众以及合资方——法方代表反复磋商后，他们立足于工作实际和现有组织架构，逐步明确了以“一点”、“三为”、“四途径”为核心内容的党建工作指导思想。一是坚持“一点”，就是坚持服务生产经营、加快企业发展这个根本点，使党建工作和企业的整体发展高度一致、良性互动。对于在市场经济中拼搏的企业来说，发展是硬道理，效益是生命线。企业党建要想为中外双方的干部群众所接受，就必须围绕企业发展的现实目标，抓实事，出实效，虚活实干，不搞花架子，真正使无形的思想政治工作对于有形的企业生产产生实际的促进作用。二是坚持“三为”的目标原则，即做到为企业所需要，为外商所理解，为广大党员和员工所欢迎。这就要求企业的党建工作必须结合公司生产和销售中的实际需要来设计，结合中法两国的不同文化背景和管理习惯来设计，结合广大干部员工的实际思想需求来设计，将上级党委的工作部署和企业的实际情况有机结合起来，突破传统党群工作思路，有所为有所不为，集中精兵强将，切实为企业和员工的发展服好务。三是坚持“融合、服务、协调、促进”四项工作途径。融合是保障，服务是基础，协调是关键，促进是动力。正是这样全面融入企业发展的全过程中去，在思想政治工作的具体形式上不断创新，党建工作才能真正适应新形势的需要，成为一面旗帜引领企业前进的方向。
二、“三大机制”打基础
现代化的管理要求将机制建设放在一切建设的首位，好的机制是避免人为因素干扰，实现企业长期稳定发展的最大保障。公司党委在工作实践中，摸索出了党委参与企业重大问题决策机制、合资企业思想政治工作机制、合资企业监督约束和双维权机制，使企业的党建工作走上了规范化、制度化的轨道。
一是建立健全了党委参与企业重大问题决策的沟通机制。神龙公司党委通过制度设计，形成了党委会、执委会成员“双向进入、交叉任职”的体制和机制，通过党组织派往经营班子的党员干部，在重大问题决策中表达党组织的意见；建立了公司党委委员与中方执委会成员共同参加的党政联席会议制度，中方执委会成员提交公司执委会讨论决策的重大事项事先都要通过党政联席会讨论研究，形成统一意见；建立了党委书记与法方副总经理定期沟通的制度；建立了通过调查研究间接影响决策的机制，公司党委不定期地就企业发展中的重大问题开展调研，及时向经营决策层提出意见和建议。
二是建立健全了全天候的思想政治工作运行机制。全面推行“一岗双责”的思想政治工作责任制。各级中方行政领导按照“一岗双责”的要求，既要努力完成生产经营任务，创造一流业绩，又要做好本单位思想政治工作，带好队伍，不仅有效地解决了合资企业思想政治工作任务重、人员少的矛盾，而且有力地促进了思想政治工作与经营工作的有机融合。建立健全“同步策划，超前推进”的改革工作机制。即在公司酝酿、策划重大改革方案时，同步策划与之相配套的宣传思想政治工作方案，超前开展宣传发动、转变观念的工作，为改革扫清思想上的障碍。此外，他们还通过思想动态调研机制、内部网络、内宣信息平台等，建立健全员工思想政治工作信息网络和工作网络，构建具有合资企业特点的思想政治工作预警机制和快速反应机制。
三是建立健全了合资企业监督约束和双维权的保障机制。坚持党管干部原则，对中方分部主任一级干部的任免，都要进行严格的考核，广泛听取群众意见，然后提交公司党委集体讨论决定。同时健全了各级党委会、党委民主生活会制度，健全了民主决策的制度和程序，保证党员领导干部和企业重大事项处于党组织的有效监督之中。进一步强化了纪检监察职能。从源头上预防和治理腐败与不廉洁行为，确保公司的健康发展。以工会会员代表大会、集体劳动合同和平等协商为主要载体，建立和完善维权体系，积极参与协调劳动关系，维护员工合法权益，维护企业的发展和稳定。
三、“三类载体”收奇效
神龙公司党委针对党委、支部和普通党员的不同责任要求，不断创新思想政治工作的载体，分类设计了周密的量化指标，化虚为实。对于全体党员，公司党委精心设计了“先锋工程”，提出了以“三先三最”作为党员先进性标准，即共产党员应该对党的路线方针政策带头先学习，对先进的科学技术带头先掌握，对生产经营任务带头先完成。共产党员在周围的人群中，思想觉悟必须是最高的，业务能力必须是最强的，工作业绩必须是最优的。公司将“三先三最”的要求和入党誓词一起制成红色胸卡，要求党员将胸卡和工作证佩戴在一起，亮明党员身份。根据党员民主评议结果，按照“党员示范岗”、“优秀党员示范岗”、“模范党员示范岗”，实行党员公开挂牌上岗，引导党员立足本岗创优。
在基层支部，公司党委提出了“堡垒工程”，扎扎实实地开展了支部达标创优活动。“堡垒工程”就是将每个党支部的党建工作和生产经营工作紧密结合起来，建成真正拉得出、顶得住、用得上的坚强战斗堡垒。公司还制定了《神龙公司党支部工作量化考核细则（试行）》，对各支部工作进行年度考核，有效地保障了基层支部全面落实公司党委的各项要求。
在党委，他们推出了“四好班子”建设活动。所谓“四好”，是指政治素质好、经营业绩好、团结好、作风形象好。公司党委颁布了《“四好班子”星级达标创建活动》文件，融会了对公司党建和生产经营的要求。提出了内容具体、可测评性和可操作性都比较强的标准，做到了定性与定量相结合，将党建工作纳入了公司KPI（关键绩效指标）考核体系。
神龙公司坚持把党的思想政治工作优势和国际上先进的管理技术特长相结合，把科学的量化管理和发挥党员的先锋模范作用相统一，旗帜鲜明地高举党的领导大旗，以党建强队伍，以思想政治工作促发展，初步形成了适合神龙特点的“服务中心，讲求实效，注重特色，推进创新”的党建工作新路子，在取得了企业经营一流业绩的同时，也塑造和培育出了一流的员工队伍和企业精神，为企业未来的发展打下了坚实的基础。
（万 军 康 理）
(澧组熊荐自《党建研究》杂志)
