为进一步深化干部人事制度改革，创新用人机制，优化和完善领导班子结构，适应新时期新形势下领导班子建设的需要，市委决定，面向全市公开选拔5名县处级领导干部。实施方案如下：
一、指导思想
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的要求，着力推进干部人事制度改革，引入竞争激励机制，拓宽选人视野，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔上来，以进一步改善班子结构。
二、公选职位
1、常德日报社总编辑（正处级）1名；
2、常德市委党校教育长（正处级）1名；
3、常德市国资委总经济师1名；
4、常德市统计局总统计师1名；
5、常德市公路局总会计师1名。
三、报考条件
本次公开选拔面向全市各级党政群机关、事业单位、国有及国有控股企业（含中央、省属驻常单位）的工作人员。报考的人员总的应符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件，德才兼备，身体健康，并具备以下基本条件：
1、常德日报社总编辑：48周岁以下（1957年1月1日及以后出生），大学本科文化，中共正式党员，从事新闻、宣传工作5年以上，副处级职务任满1年或正科级职务任满4年。具有高级专业技术职务的年龄和学历条件可适当放宽。
2、常德市委党校教育长：48周岁以下（1957年1月1日及以后出生），大学本科文化，中共正式党员，社会科学类专业，从事教学、科研或教育管理工作5年以上，副处级职务任满1年或正科级职务任满4年。具有高级专业技术职务的年龄和学历条件可适当放宽。
3、常德市国资委总经济师：45周岁以下（1960年1月1日及以后出生），大学本科文化，财经类专业，从事经济管理部门工作或企业经营管理工作5年以上，正科级职务任满1年或副科级职务任满4年；企事业单位报考人员还应具有经济师以上专业技术职务。
4、常德市统计局总统计师：45周岁以下（1960年1月1日及以后出生），大学专科文化，统计及相关专业，从事统计工作5年以上，正科级职务任满1年或副科级职务任满4年；企事业单位报考人员还应具有统计师以上专业技术职务。
5、常德市公路局总会计师：45周岁以下（1960年1月1日及以后出生），大学本科文化，财会及相关专业，从事财务工作5年以上，正科级职务任满1年或副科级职务任满4年；企事业单位报考人员还应具有会计师、审计师以上专业技术职务。
按照纪检监察有关规定不能任职的，或正被执法执纪部门审查的，或近三年年度考核不称职（不合格）的，不能报名。
四、工作程序
这次公开选拔工作分以下几个步骤进行：
（一）组织报名。报名采取个人自愿或组织推荐的方式进行。
省、市有关媒体发布公开选拔公告后，由各区县（市）委组织部、市直各单位政工人事部门负责本地本单位的报名工作。报名者也可直接到市公开选拔工作领导小组办公室（以下简称“市公选办”）报名。
（二）资格审查。各区县（市）委组织部、市直各单位政工人事部门按照报名条件，对本地本单位报名人员进行资格初审，初审合格人员报市公选办进行资格复审。单独报考人员由市公选办直接进行资格审查。
为确保选拔质量，经资格审查合格人数不足10人的职位原则上不开考，该职位报考人员可以改报其它职位或放弃报考。
（三）考试。分笔试和面试两个阶段。
笔试考公共科目和专业科目，命题评卷工作由省公选办统一组织，着重测试能力和素质。公共科目考试内容以中组部《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为依据。公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理；专业科目考试内容包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识。公共科目和专业科目各按50％的比例折算成笔试总成绩。
面试在笔试的基础上进行。根据笔试成绩，每个职位从高分到低分按照5：1的比例确定面试人选。笔试成绩不带入面试。面试采用灵活多样的方式进行。
（四）考察与公示。根据面试成绩，从高分到低分取每个职位的前3名进行体检，合格的列为考察对象，如有体检不合格者，依次进行递补，并面向社会发出考察预告。从有关单位抽调人员组成考察组，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对考察对象实行定性与定量相结合的考察，形成考察材料，提出使用意见。
（五）讨论决定。根据考察情况提出拟任人选，报市委常委会议讨论决定。
为确保选拔质量，经市委常委会讨论认为确无合适人选的，该职位选拔可以空缺。
（六）试用与任用。这次公开选拔任用的干部，实行一年的试用期。试用期间，享受所任职务的同等待遇。试用期满，经考察合格的正式任职，从试用期开始计算任职时间；考察不合格的，区别情况，或调整岗位、延长试用期，或取消任职资格、回原单位工作。
五、纪律与监督
㈠纪检、监察部门负责对公开选拔全过程进行监督。（监督电话：7786736）
㈡领导小组成员、办公室工作人员及命题小组成员、考评委员会成员、考察组成员需要回避的应按有关规定回避。
㈢参加公开选拔有下列情况之一者，取消其资格，三年之内不得提拔任职，情节严重的，给予纪律处分：
1、在考试中有舞弊行为的；
2、在公开选拔过程中采取请客送礼、威胁、欺骗等不正当手段对领导小组成员、办公室工作人员、命题小组成员、考评委员会成员、考察组成员以及其他有关人员施加压力的；
3、用诬告、造谣中伤等手段诋毁、攻击竞争对手或他人的。
㈣领导小组成员、办公室工作人员、命题小组成员、考评委员会成员、考察组成员、区县（市）和市直单位有关工作人员等有徇私舞弊、弄虚作假、泄密等行为的，依照有关规定从重处理。
六、组织领导
公开选拔县处级领导干部在市委的领导下进行，由市委组织部组织实施。为加强对公开选拔工作的领导，成立市公开选拔工作领导小组办公室，负责公开选拔日常工作。
七、报名及考试有关要求
1、报名时间：2005年8月30日－9月7日。
2、报名地点：报考人员一般应到所在区县（市）委组织部或市直单位政工人事部门报名，组织（人事）部门进行初审，签署意见并加盖公章后，由报考人员本人或组织（人事）部门统一报市公选办。市公选办也接受单独报名。
3、报名办法：报考人员只能选报一个职位。报名时须填写《常德市公开选拔县处级领导干部报名登记表》（以下简称《报名登记表》）一式两份，提供本人近期同底彩色免冠大1吋照片3张，身份证、学历学位证书原件、专业技术职务资格证书原件、任职文件复印件等。报名登记表直接从常德党建网下载，也可到单位组织（人事）部门领取，报名登记表须用A4纸张双面打印。
4、资格审查合格的报考人员由市公选办统一发给准考证，准考证领取时间为2005年 9月12日－13日，一般由组织（人事）部门统一领取。
5、笔试时间为2005年 9月17日，上午考公共科目，下午考专业科目。报考人员须持准考证和身份证方可参加考试。笔试地点由市公选办另行通知。
6、面试拟在9月底进行，具体时间、地点另行通知。
7、市公选办基本情况：
办公地址：常德市委大院1号办公楼四楼
联系电话（传真）：0736—7786274
邮政编码：415000
网 址：http://www.changdedj.net（常德党建网）
E－mail：cdszbck@163.com
各区县(市)委、市直各单位党组织要从讲政治、讲大局的高度，充分认识公开选拔的重要意义，统一思想，高度重视，加强领导，精心组织，认真做好推荐报名工作，积极鼓励动员和推荐符合条件的人员报考。
本实施方案由常德市公开选拔工作领导小组办公室负责解释。
中共常德市委组织部
常德市公开选拔工作领导小组办公室
2005年8月
