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刹住公款××之风 如何让各级政府扎紧钱袋子

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  发布日期:2007年08月10日  来源: 新华网等    点击次数:
点此在新窗口浏览图片 有人戏称“公费旅游”、“公款吃喝”、“公车消费”的“三公”现象为公款腐败的“三驾马车”。一提起公款出国游,相信不少人都记得那句“南斯拉夫的奶牛都认识中国人”的笑谈。日前,中央纪委会同最高人民检察院、外交部、安徽省纪委,严肃查处了安徽省人民检察院出国团组违反外事纪律的问题,引起舆论强烈反响。有评论认为,查处公款腐败的顽疾,政府必须动真格,一方面紧缩财政预算,扎紧钱袋子,另一方面更要加强立法,对公款旅游行为问责。   

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【新华网友热议】 对公款旅游的问责进行到底

    政府动真格,就能刹住公款旅游之风

    sweet:这真是一件大快人心的好事。看来,政府是动真格的了。本来出国考察不是坏事,但被一些人当作游玩享乐的工具,大把地花纳税人的钱,却没有学回好的东西,没有给百姓带来任何利益。公款旅游与公款吃喝、公务用车堪称中国行政成本浪费“三宗罪”,政府应继续努力,制止公款浪费,把纳税人的钱用到实处。  

    滑力加:其实这种名为出国考察,实为利用公款出国游玩的事情,在不少地方都存在。国家三令五申禁止公款出国游,可就是屡禁不止。如果早这样处理,谁用公款出国游玩,就撤谁的职,恐怕就没有多少人敢顶风作案了。事实证明,对任何腐败,只要动了真格处理,就没有制止不了的。

    完善问责制,让公款旅游不再屡禁不止

    新华网友: 究竟是学习考察,还是公款旅游,有关监督部门不清楚吗?谁来监督,如何查处是值得研究的问题。在我看来,以学习考察为名的公款出国旅游屡禁不止,除了有些监察部门监督不力,对违规者“睁一眼、闭一眼”外,很大程度上是因为各种禁令缺乏实质上的问责内容,操作性不强,漏洞明显。

    芝麻西瓜:公费旅游为何屡禁不止?根本原因就是缺乏透明的财政制度。官员出国考察花的都是纳税人的钱,考察是否达到目的,他们的钱花在什么地方,是怎么花的,纳税人应该有知情权。因此,财政收入应该透明化。除此之外,还需要有配套的体制保障,一是确保纳税人的知情权和监督权;二是立法,对公款旅游行为定罪问责。

    英雄5:要彻底消灭公款旅游这一腐败现象,就势必要借助法律的力量,为禁止公款旅游立个法。只要谁敢以各种名义利用公款旅游,就毫不留情地请他下台。这样,一来可早日卸下某些地区财政长期为此背上的包袱,二来又可富国富民,何乐而不为?

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资料图片:限制公款消费

    【各方媒体言论】

    指标式管理助长公款出国旅游

    为了遏制愈演愈烈的公款出国旅游之风,有关部门制定了越来越严格的审批条件和程序,但事实上,这些往往流于形式。外事部门的官员表示,一般情况下,他们只审查邀请函的内容,而对于内容真伪,不会与出具邀请函的单位进一步核实。官员能否出国,负责审批的外事部门说了还不算,最终还是要由相关党政领导决定。一名不愿透露姓名的官员就表示说:“一把手都签字同意了,外事部门肯定不能阻拦。”  

    而公款旅游刹不住的根本原因,还在于有关部门的指标式管理思维。不是人人争着出国吗?那好,我把出国的指标控制住,不让你出去太多不就得了?!记者从中央相关文件中查到这样的规定:“省部级官员每年可以两次出国访问,局处级官员每年可以一次出国访问”;“一年出国访问一次的,可以访问两个国家,时间不超过12天”。这种规定本意是控制政府官员出国访问,但由于对出国访问的实质内容和真实性缺乏必要的严格审查,这项制度反而成为领导干部的一种待遇。(东方早报) 详细>>>

    对那些师出有名的公款旅游也要打假

实际上,只要官员想出访,编造出访理由,找人家要一份招商考察或者友好城市邀请函并不见得有多难。因此,要更为有效地整治公款旅游的问题,除了理清楚官员出访干什么等问题以外,有关部门不妨从以下几方面着手:一,对公费出国实行公示制。从出国的线路、行程到出访的内容与费用支出都公之于众。让官员做出访笔记,将考察的内容、过程等记录在案;二,限制出访审批权。对公款考察严格控制、层层把关,杜绝没有实际内容但“师出有名”的考察;三、建立、健全问责机制,对不干实事的假出访,严肃追究责任;第四,也是最重要的,各级政府限制出访审批权要紧缩财政预算,扎紧钱袋子。(法制日报) 详细>>> 

    官员公款出国游成为产业的隐忧

    北京旅游局一位官员介绍,目前专门从事公务出国的旅行社全国已有上百家。为了给官员们“减负”,旅行社实行“一条龙”服务,从安排行程,办理邀请函,代写出国申请,在出国回来之后,还代写考察报告,总之,千方百计地要赚到公家的钱。其竞争也日益激烈,手法也日益圆熟,胆子也日益变大,甚至通过贿赂来获得业务。徐文艾这一10人组成的公务团,广州中介业务员贿赂该团办事员11万才获得这项业务。可见其利润之高,也就是说,这些人每出一次国,纳税人要为之付出多少血汗钱! (红网)  

    用什么来管住干部公款出国游的腿

    公款出国(境)旅游的行为之所以屡禁不止,一方面是以往对违规者处分太轻,有的大事化小,小事化了,没有起到有效威慑作用。另一方面,对公款出国(境)旅游的行为,事前监督还存在漏洞,缺乏约束力,在监督制度的落实上还不够。这次中纪委严肃查处徐文艾违反外事纪律的问题,对各级领导干部来说是一个信号,也是一个警示。(新华网)  详细>>> 

    “骗公款出境游”能否以贪污罪论处

    “以公务之名公款出国旅游”本身较难认定,“公款出国旅游”多打着“公务”旗号,没有人明目张胆地宣称自己是使用公款来因私出国。这正需要司法机关对贪污罪的抽象规定予以具体的细化。就在不久前,“两高”发布了贿赂罪的相关司法解释,使司法反腐在应对措施上也“不断升级”,“更加精准”。但解释针对的具体对象均为受贿,对贪污并无涉及。而近年来腐败分子在贪污手段上,也同样有趋于隐蔽和复杂的新情况,同样需要辅以相关的司法解释和纪律文件来加以具象化,以使纪检机关和司法机关在查处这些较隐蔽的贪污行为时,更有制度依据和说服力。(新京报) 详细>>>

    查处公款出国游就该动真格

    有人戏称“公费旅游”、“公款吃喝”、“公车消费”的“三公”现象为公款腐败的“三驾马车”,而一提起公款出国游,相信不少人都记得那句“南斯拉夫的奶牛都认识中国人了”的笑谈。就在公众对公款腐败的顽疾早已习以为常之际,一起公款出国旅游的查处多少让人看到了些真格。

    最重要的还是要加大严惩力度,无论是追究责任人,还是连带着单位,都让其明白这是个“禁区”,乱碰不得。此次对于公款旅游的查处力度可谓相当大。事实上,对于这些败坏社会风气的腐败行为,是到了该动点真格的时候了。(广州日报) 详细>>>

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