在“争创一流、加快发展”主题实践活动中，争创“一流的领导班子”具有关键作用。只有一流的领导班子，才能带出一流的队伍，树起一流的形象，创出一流的业绩。企事业单位是各类人才和各种社会资源比较集中的地方，是经济建设和社会发展的主体力量。因此，企事业单位领导班子的能力建设在很大程度上影响着一个地方经济和社会发展的速度和质量。笔者认为企事业单位争创一流的领导班子应着力提高五种能力。
一、切实把发展作为第一要务，着力提高领导发展的能力。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。领导发展是领导班子最大的政治责任，也是其先进性的根本体现。领导发展，必须重视发展，谋划发展，抓住机遇，实现发展。重视发展，就是要在思想上深刻认识到，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰，切实增强发展的责任感和使命感，把发展作为首位的、核心的、根本的任务，把思想统一到抢抓机遇、加快发展、全面提速、振兴商丘上来；谋划发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，在考虑当前发展需要的同时考虑未来的发展，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，切实避免“有增长无发展”现象；抓住机遇，就是要善于审时度势，趋利避害，乘势而上，紧紧抓住产业结构调整、国家实施宏观调控政策等一切机遇，既融入区域经济中谋求合作，又在区域竞争中实施错位发展，利用重要战略机遇期加快发展；实现发展，就是要结合本地本单位实际情况，勇于开拓，不断创新，因地制宜制定对策措施，在解放思想优化环境上促发展，在招商引资上促发展，在扩大开放、大上快上项目上促发展，在积极推进国有企业改革和城镇化进程上促发展。从而增强发展的动力和活力，实现又快又好的发展。
二、完善决策机制，着力提高科学决策能力。领导班子工作水平的高低，直接表现为决策水平的高低。提高领导水平，需要改革完善决策机制，大力推进决策的民主化和科学化。一是坚持调查研究。这是唯物主义认识论的基本要求，也是领导者的基本功。通过调查研究，把握事物的本质及内在规律，使每一项重大决策都建立在全面深入的调查研究基础之上，做到有的放矢，提高决策的针对性和科学性。二是完善决策程序。坚持重大问题、重大事项集体研究决定，制定科学的决策规则和程序，疏通民主渠道，充分听取各方面意见，提高决策水平。三是认真贯彻民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和工作制度。实践证明，哪里的民主集中制贯彻执行得好，哪里的班子就团结，决策就正确，工作就开展得好。民主集中制原则不仅是实现正确决策的保证，也是领导班子团结的保证。贯彻民主集中制原则，需要领导班子成员顾全大局，还需要领导干部加强学习，切实提高个人修养。领导干部是人民的公仆，是为人民服务的。一个地方经济发展了，人民安居乐业了，才能说尽到了领导职责。班子成员紧紧围绕争创一流、加快发展、全面提速、振兴商丘这个共同的目标，心往一处想，话往一处说，劲往一处使，就能够齐心协力，共同开创工作新局面。
三、准确把握时代特征，着力提高依法办事的能力。依法行政是落实依法治国方略的重要举措，是建立完善的市场经济体制的必然要求，也是进步的执政理念的具体体现。改革开放以来，我国的法律体系不断完善，法律法规越来越具体，依法治国越来越深入人心，依法办事成为每一个公民基本的行为准则。领导班子和领导干部，必须牢固树立法治观念，不断提高依法办事的自觉性，提高依法办事的能力。事业单位要依法管理，企业单位要依法经营。班子决策要考虑法律效果，具体管理要牢记依法办事。切实把依法办事贯穿于工作的全过程，落实到工作的各个方面、各个环节。
四、注重加强单位内部建设管理，着力提高建设和谐单位的能力。和谐是人类的美好追求。不断促进社会和谐是全面建设小康社会的重要目标，也是小康社会的基本特征。构建和谐社会的任务落实到基层，就是建设好和谐单位。搞好和谐单位建设，当前，要注重抓好以下几个方面。一是调动一切积极因素，增强单位的创造活力。要抓住机遇，用足用活上级政策精神，大胆进行干部人事制度改革和探索，坚决破除束缚人们创造活力的体制和机制，努力营造人人想干事、人人能干事、人人干成事、人尽其才、才尽其用、优劣得所的社会环境。二是协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平。“民不患贫而患不均”，反映了人民群众追求社会公平的基本要求。“公生明、廉生威”。领导班子和领导干部一定要牢固树立公平意识，带头实践公平原则，努力从制度上、政策上营造公平环境。三是着力解决矛盾，切实作好稳定工作。企事业单位人员多，情况复杂，也是社会问题的多发区。要高度重视干部职工的呼声和意愿，畅通上情下达和下情上传的渠道，建立依法合理处理矛盾的机制。要注意加强对干部职工的教育引导，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，做到既联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众。注意及时化解各种苗头性、倾向性问题，努力把矛盾解决在基层、化解在内部、消除在萌芽状态，做到依法、及时、妥善处理各种内部矛盾，有效维护单位稳定和社会政治稳定。
五、加强干部队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党的执政能力建设问题，说到底是干部队伍建设问题。提高领导班子的能力，关键在于搞好干部队伍建设。搞好干部队伍建设首先要选好干部，树好导向。用什么样的人，关系到人心向背，关系到事业兴衰，关系到风气优劣，关系到发展快慢。能否坚持德才兼备、群众公认的原则选人用人，既是衡量领导班子领导水平的重要标志，也直接影响着广大干部职工积极性、创造性的发挥。选拔的干部思想好、作风正、群众公认，干部就会用良好的风气带出一方正气。如果选人用人失误，就会失信于民，挫伤干部职工的积极性。我们一定要从党的事业出发，以对事业高度负责的态度，对政治上可靠，有真才实学，肯干事，能干事，埋头苦干，不事张扬，群众公认的干部大胆提拔使用，旗帜鲜明地鼓励开拓者、保护敢创者、支持实干者。正确的导向树起来了，干部队伍就会迸发出无穷的生机和活力。其次要深化干部任用制度改革，树立无功便是过的观念，使能干的有舞台，会干的有地位，在全体干部职工中形成爱干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是绩的良好风气。形成有利于优秀人才脱颖而出的任用管理机制。其三要建立约束激励机制。当前要结合正在开展的共产党员先进性教育活动，完善党员干部民主评议制度，建立党员干部的自我纯洁机制。通过完善的机制切实把党员干部的精力集中到干事创业、促进发展上来，集中到提高自身素质建设商丘的本领上来。 |
