领导班子是党执政政策的制定者、执政活动的组织者、执政使命的践行者,是干部队伍的核心,集中体现了党的执政能力。推动科学发展,促进社会和谐,加强领导班子建设至关重要。
领导班子建设是一项整体性、结构性和功能性要求很强的工作。结构优化的关键是群体优化。在领导班子的配备中,只有将不同领导者按照工作的需要科学定岗,做到扬长避短、优势互补,使班子结构达到职位设置健全、职务分工合理、年龄形成梯次、专业知识配套、气质性格相融,实现领导班子要素的最佳组合,才能形成一个充满活力的完善的领导群体。
一是在年龄上做到梯次配备。就一般规律来讲,合理的班子成员年龄结构,应当是不同年龄段干部的有机组合。不同年龄段的干部有着不同的阅历,因而有着不同的优势。在领导班子中形成合理的年龄梯次配备,实现不同年龄段的有机组合,有利于发挥各自的优势,有效克服彼此的短处,形成新老交替的良性循环。在班子建设中把老中青按照一定比例组成梯形的年龄结构,也是事业发展阶段性与连续性的体现。
二是在知识上做到相济互补。现代领导工作要求领导班子必须是具有较高文化程度和掌握相当知识的各方面人才优化组合的领导集体。班子成员应当具有较广泛的知识面,又能熟悉某一方面的专门知识。这样才能满足工作的需要。党委领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法、统战等工作的干部,也要有熟悉经济社会管理和政府工作的干部;政府领导班子中要注意选拔熟悉经济管理、财政金融、法律、城市建设管理和信息科技知识的干部;地方党政领导班子成员要适当增加交叉任职;部门领导班子要适当增加有地方领导工作经验的干部。
三是在专业上做到类型齐全。一个功能健全的领导班子不仅要具有必备的专业知识,而且每个班子成员要熟悉领导工作范围内的专业知识,使班子整体成为各种专业知识配套的领导集体。根据班子的领导功能需要,将具有不同专业知识、专业技能和专业经验的领导个体按科学比例组合起来,形成一个互相补充、互相调剂、门类齐全、成龙配套的领导集体,同时把不同智能类型的领导个体按一定比例组合起来,使各种智慧相互碰撞相互作用,提高班子整体的智慧效能。
四是在气质上做到求同存异。一个班子是否团结合作,与每个成员的性格气质有很大关系,“强强”结合,容易产生矛盾;过于软弱、一团和气,难以形成合力。因此,在配备领导班子时,应综合考察干部气质结构的合理性,注意个体气质的特点和群体气质的优化。做到综合型与专业型、开拓型与沉稳型、主动型与配合型等相互结合,使班子成员的气质刚柔相济,互相补充,协调一致,团结共事。此外,把具有不同性格气质的领导个体进行科学组合,不仅可以避免因摩擦产生的内耗,而且还可以产生一种和谐的美,增强班子的创造力、凝聚力、战斗力。 (作者单位:安徽省委组织部) |