中秋、国庆节将近,广东省纪委、监察厅发出《关于中秋、国庆节期间加强党风廉政建设严格廉洁自律的通知》,要求各级干部要坚决拒收、拒送“红包”,不准参与各种形式的赌博活动,未经批准不准擅自出国(境)。其实不但是一个广东省,类似这样的通知在不同的地方和单位在不同的节假日都会以不同的面目出现。节假日前,例行地向领导干部说说廉洁问题,提提廉政要求,似乎已经成了一种惯例。
这也难怪,就当下的反腐败斗争形势而言,虽说反腐败正向深入开展,但还有许多官员在前“腐”后继,腐败蔓延的势头远未遏止。节假日又是行礼受贿的好时节、好由头,这当口发个通知,讲讲要求,提醒几句,未尝不是一件好事。可问题的关键是,就凭这一纸例行的通知,就能挡得住一些官员的贪腐冲动吗?
广东省在发文中提到的“红包”问题、赌博问题、出国问题,比起中纪委在日前“大限”通知中讲到的几种新情况,都不算是什么新问题;比起官员包养情妇、行凶杀人来讲,也不是什么大问题。可就是这样一些问题,各地各部门通知不知发过有多少,纪律不知重申过多少次,现在还屡禁不止。由此可见,腐败的顽固性、复杂性是大大出乎我们的预期的。不可能期望三下五除二就能斩草除根、消除干净的。
大家都熟知狼来了的故事。虽然人们在一次、两次地听到“狼来了”时都很警觉,但时间一长警惕性也就减了,防备意识也就没了,甚至还会生出一些厌倦的感觉。发通知也是如此,年年讲,月月说,这不能干,那不能做,否则要如何如何,可日子久了,也没见几个人因此受到处理,那大多数也就认为你发的通知不过就是一张纸,再也不会去认真对待,笑笑也就了了。
当然,我们并不否认以后真的会有“狼”来的时候,贪官被绳之以法的也不在少数。但这种“狼”来的机会比起一些官员贪腐的机会来,根本不成比例。从效益的角度来分析,投机成功的几率大之又大,因贪腐而付出的成本少之又少,一些意志不坚、党性不纯的官员怎么能抑制住自己的贪腐冲动呢?
反腐败要立足于教育,处理人并不是我们的目的。但如果对腐败分子不能及时发现、及时惩治,就不能震慑腐败分子,不能使摇摆不定的官员终止或熄灭其贪婪的念头,也不能让广大公众信服。为什么现在反腐败的声势一浪高过一浪,而与社会公众的期望还有相当差距,就是因为大家伙儿都认为,纪律要求已经说得很多,对官员已经教育再教育,但有时候动真格的还太少,尤其是还有不少腐败分子没还没被发现,没有受到应有的惩处。
在节假日前发发通知,当然也是纪检监察部门的一项工作。但反腐败的根本还要立足于平时,在日常就要加强对官员的监督,对其权力进行制约,使其在日常生活中不能有机会、不敢有想法、去做了就要被抓住,这才能筑起一张牢固的网,才是我们的最终目的。