中共临澧县委常委、组织部长 石玉林
近几年来,临澧县顺应时代发展,从满足干部队伍建设和县域经济发展需求出发,不断调整干部教育工作思维,改进方法,取得了明显效果。我们的主要做法是:
一、以创新的眼光审视干部教育发展趋势,高起点谋划干部教育工作思路
一是站在发展的高度,确立干部教育培养的目标要求。明确了人才队伍建设目标:实施“五个一”人才培育工程,力争到2010年,全县培养造就1000名优秀党政后备人才、1000名优秀企业经营管理人才、1000名具有高级职称的专业技术人才、1000名获得职业资格证书的企业高技能人才、1000名具有中级以上职称的农村实用人才和致富能手。
二是根据干部队伍的实际,确立干部教育培养的素质要求。着眼于提高执政水平和领导水平,重点抓好政策理论的教育,进行理论素质的提高轮训。立足于提高工业化、城镇化水平,重点培养企业经营管理人才和专业技术人才。围绕推进农业产业化,重点加强农村基层干部实用技能培训,使基层党员干部普遍掌握1-2门以上实用技术。着眼于未来信息化发展需求,注重高科技和外向型经济人才的教育,加强信息工程和外向型经济管理人才的教育与培养。
三是主动迎接市场经济的挑战,确立人才培养的能力要求。科级干部主要侧重于更新观念,提高决策水平,增强宏观管理能力、驾驭市场经济能力和依法行政能力;企业经营管理人才主要加强工商管理和WTO知识培训,提高领导企业参与市场竞争和国际竞争的能力;其它干部侧重于更新知识结构,提高知识层次,增强工作的适应能力。
二、以创新的思维拓展教育培训途径,高质量抓好干部教育培训
1、高校联姻。不断拓展联姻教育培训途径,以县委党校为依托,先后与中央党校函授学院、省委党校、湖南大学等高校联合,举办了31期函授学历教育班,参加培训的学员达1250人。
2、专业长训。变过去的短期培训为长期培训,综合培训为专业培训。近几年来,我们先后举办了15期专业长训班。每期培训的时间均达到3个月以上,培训的范围从过去的单一政治理论、经营管理类扩展到含行政管理、经济管理、文秘、法律、实用技术、企业管理营销等11大类15个专业,培训对象由单一的党政干部拓展到包括企事业单位各类管理人员、技术人员、种养大户、村主干在内的各层次骨干。
3、短期外派。充分利用市场对人才培植的作用,着力选派优秀人才外派挂职培训。每年选拔30-50名有培养前途的人才外派到经济发达地区挂职培训,学一项技能,交一批朋友,引一个(批)项目。2000年以来,先后选派了5批210多人到上海、江苏、广东等地进行为期3个月到1年时间的外派培训。与此同时,分期分批选派优秀年轻人才,到企业、乡镇和综合部门跟班学习,增长才干,提高实际工作能力。
4、网络培训。一方面,鼓励干部进行网络函授教育。据不完全统计,目前全县参加网络函授学历教育的干部达320多人。另一方面,利用网站进行专业教育培训。依托县信息中心、县科技信息中心、县委党员电教中心,先后组织开展了实用技术、信息工程、基层党的建设等专业培训,参训1200多人次。
三、以创新制度为保障,高标准确保干部教育落到实处
1、实行内部联审制度。每次干部调整时,对拟提拔重用的干部,先由县委组织部干部组提出名册,送干训组联合审查。未达到教育培训要求或不服从干部调训纪律的,由干部组与干训组初审把关,对五年内累计未达到三个月以上培训的,坚决不上方案,不提请部务会研究。
2、推行岗位任职资格制度。明确规定干部必须经过理论素养和任职资格能力考核合格后,才能取得上岗资格。结合机构改革、人员分流和竞争上岗,把任职资格制度扩展延伸至一般干部,按照工作岗位的性质、工作职责和素质要求,制定岗位标准。对达不到要求的实行待岗、转岗或下岗。
3、推行升级制度。建立干部教育培训管理台帐,对专业的设置、学历及干部参加工作以后的培训情况逐一登记,并录入干部信息管理系统,定期检索,有针对性地更新计划,强制性要求在职干部必须在规定期限内实行学历层次、实用知识等“内存”的升级更新。如县直业务单位现任中层骨干正职不具备中级职称资格的,三年内必须取得中级以上职称,否则取消竞争上岗资格。目前全县专业技术人员知识层面普遍实行了升级,大专以上学历的达到89.3%,其中本科学历的达到20.3%;中级职称的达到31.4%。