分类指导 典型引路
积极创新非公有制企业党组织
设 置 工 作
近年来，汉寿县把抓好非公有制企业党组织设置工作作为抓好非公有制企业党建工作的重中之重来抓，积极创新非公有制企业党组织设置工作新路子，取得了较好的成效。全县非公有制企业186家，党建工作履盖面100％，符合建立党支部条件的有47家，已建立党支部41家，其余6家计划今年年底前组建。我们的主要作法是：
一、强化领导抓
一是成立了由县委主要领导、县直有关部门组成的非公有制企业党建领导小组及办公室，各乡镇场（园）也成立了相应机构。规定县委书记是第一责任人，党群书记是直接责任人、组织部长是具体负责人。二是建立并坚持各级领导联系骨干企业制度。县级领导每人联系一家骨干企业，每季度深入企业开展一两次调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。三是建立非公有制企业党建联系会议制度。由县委组织部牵头组织定期召开县直有关部门、各乡镇场（园）党委、非公有制骨干企业党组织联系会议，集中听取党的建设方面的工作情况，研究解决工作中出现的新情况、新问题，协调、指导各部门（企业）开展党建工作。四是完善督查考评制度。将抓好非公有制企业党建工作纳入农村党建“三级联创”和县直单位党建工作争创先进活动进行考核。每半年来进行一次总结讲评，年底进行全面考核。其中把抓好非公有制企业党组设置工作作重点考核内容。通这以上措施，形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局和一级抓 一级、层层抓落实的工作机制。
二、分类指导建
我们本着“有利于党组织的管理，有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活，有利于企业健康发展”的原则，对全县非公有制企业党组织分类指导，合理设置，理顺关系。一是对党员人数超过3名，各方面条件具备的单独建立党组织；对党员人数不足3名的，按照“产业相近，地域相邻”的原则，联合建立党支部。目前，全县已建立这种形式的党组织5家。二是对没有党组织的企业党员，将组织关系挂靠在乡镇场（园）、行政村（居委会），个体协会等单位的党组织，实行挂靠管理。全县有115名非公有制企业党员通过这种方式找到了自己的“家”。三是在集贸市场建立党组织，实行区域管理。全县每个集贸市场均建立了党组织，使市场内的158名党员得到了有效管理。
三、典型引路推
针对部分非公有制企业业主对党的认识不够，组建党组织有顾虑这一情况，我们采取先抓试点，以点带面的工作方法，选择了（香港）鸿达纺织有限公司、广源麻业公司等5家规模较大、党员人数较多、有一定影响的非公有制企业作为党建工作的试点单位，先行建立党组织，然后指导企业积极探索开展党建工作的新途径、新方法。全县专门召开了2次非公有制企业党建工作经验交流会，总结推广试点企业党组织在自身建设、企业主支持党组织工作、党组织发挥作用等方面的经验和做法，有力地推动了全县非公有制企业党组织组建力度。
四、选派党员促
针对部分非公有制企业党组织开展党建工作业务不熟和大多数非公有制企业没有党员或仅有个别党员或符合建立党组织而业主认识不到位，一时难以组建党组织的实际，我县推广了向非公有制企业选派党建工作指导员、联络员的做法，采取个人报名、群众推荐、组织考核、双向选择的办法，在企业上级业务 主管部门和企业所在地党组织中选拔了195名政治素质高、群众基础好、协调能力强的党员干部派驻到非公有制企业中担任党建工作指导员、联络员，指导和帮助开展党的工作。这些党建工作指导员、联络员到企业后培养入党积极分子518名，发展党员7名，直接指导建立党组织27个。对不具备建立党组织条件的企业先建群团组织，同时围绕企业帮助业主出谋划策，排忧解难，成为帮助企业主排忧解难的服务员，受到了企业普遍欢迎。(汉寿县委组织部)
