夯基础 抓教育 强意识
汉寿县开展党员专题教育活动促进社会稳定
中共汉寿县县委常委、组织部长 刘兴华
随着改革的纵深发展及多元利益的冲击，部分党员党性观念不强，大局意识弱化，极个别党员甚至因为个人利益要求而参与非法集资上访，既造成了较坏的社会影响，又破坏了社会大局的稳定。为了增强党员维稳意识，使每一名党员都成为维护稳定的中坚力量，汉寿县委自7月25日开始，在城市机关和社区党员中开展了为期一周的保持共产党员先进性专题学习教育活动。全县9500多名参学党员通过深刻的党性锻炼和教育，维护稳定意识明显增强。“促进社会稳定，首先从我做起”，成为了全体党员的自觉行动指南。
一、创新维护稳定的工作机制必须夯实两个基础
当前，由于部分党组织因企业改制、解体而自行解散，没有得到及时恢复，出现了党组织管理的“空档”和部分党员“找不到家”的现象，导致了个别党员“党不听党、党不为党”，影响了社会稳定的大局。对此，我们从夯实“党员人人有人管、扩大党组织覆盖面”两项基础入手，适时转变过往单一的“部门维稳”观念，发挥党组织和党员主力军作用，创新“社会维稳”工作机制，促进社会稳定。一是摸清底子，理顺党员关系。对改制企业党员和军转干部党员我们采取“两头查、中间接”的方式，逐个落实组织关系。一方面深入社区逐个核，到县直单位和改制企业主管部门逐个清；一方面对已转入社区，而社区又未衔接到位的党员逐个查。共接转改制企业党员关系1791人，其中编入城关镇社区支部党员1020人，编入蒋家嘴镇社区支部党员670人，编入其他乡镇的党员101人。对7个系统24家正在改制和已改制企业单位未接转组织关系的680名党员分别建立花名册，指定临时负责人，明确原主管单位负责管理，确保了党员人人有人管，在教育管理上不出现“盲点”。二是建立支部，扩大党组织覆盖面。针对改制企业党员转入社区支部人数多的实际，我们相应将城关镇和蒋家嘴镇8个社区党支部改建为党总支，并根据某一单位整体转入的党员成立单独支部，隶属总支管理，全县成立了改制企业党员转入社区专门支部47个，成立了1个企业离退休干部党员老干支部，成立临时支部14个，覆盖到了全体参学党员。县交通局党委对下属正在改制企业航运公司的123名党员，分地域成立临时支部，组织他们学习，把他们紧紧地团结在党组织周围。
二、筑牢保持稳定的思想基础必须抓好三项教育
在专题学习教育活动中，我们针对部分党员党性观念淡化，只要照顾，不讲奉献；只强调个人利益，不维护群众利益；只要个人自由，不要党的纪律，组织或参与不受约束的非组织活动的行为，突出抓好三项教育，提高党员的思想认识，筑牢了保持稳定的思想基础。一是通过组织观念教育，把党员认识统一到“四个服从”上来。采取各单位党组织“一把手”领学、理论骨干讲学、个人会后自学等方式，组织党员学习《党章》、党的十六大报告、“三个代表”重要思想等读本；各党支部组织全体党员重温入党誓词；开展“对照党的组织原则，我应当怎么做、做得怎么样、今后怎么做”的大讨论。通过多形式、多途径的教育，绝大部分对象从政治思想上对党的组织观念有了更深刻的认识和理解。粮食局军转干部、退休党员许之虎在发言中说到：“以前，由于工资待遇问题我一味找组织要照顾……学习以后，我认识到单位有单位的难处，做为我‘小家’一定要服从‘大家’，个人一定要服从组织，以后再不做为难组织的事了”。二是通过党员权利与义务观念教育，把党员认识转变到切实维护人民群众的合法权益上来。各单位组织党员参观帅孟奇同志生平事迹陈列馆，学习她对党忠心耿耿，毫不利己，专门利人，为实现群众的利益奉献一生的崇高精神，使广大党员牢固树立立党为公、执政为民的思想；组织党员学习胡锦涛同志的重要讲话，使广大党员认识到“群众利益无小事”，最大的稳定就是切实维护群众的合法权益，解决群众的实际困难，最好的方法就是做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；组织党员学习党的历史，学习汉寿的发展历史，解决相信谁、依靠谁、为了谁的问题，使广大党员树立正确的权利与义务观。三是通过法纪教育，把党员认识统一到保持稳定的局面必须有铁的纪律作保证上来。我们精选了《中国共产党纪律处分条例》、《压倒一切的是稳定》、《反对自由主义》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《国务院信访条例》等读本，组织党员集中学习2天，深刻领会。组织党员围绕“对党的路线方针政策带头执行情况，对党纪国法带头遵守情况，对党的团结带头维护情况做得怎么样”进行批评与自我批评，开展民主评议。通过学习评议，使参学党员的法纪观念普遍有了新提高，行为有了大转变。全县原来经常组织并参与集体上访的92名党员全部明确表示今后一定遵守党纪国法，不再搞非组织活动。县供销社伤残军人、军转干部党员张光松学习后，不但不再参加非组织活动，还积极做其他想集资上访党员的工作，打消了他们的念头，稳定了一方人。
三、促进社会大局的持续稳定必须增强四种意识
只有深刻触及灵魂，从思想深处牢固树立维稳意识，共产党员才能真正在维稳工作中发挥先锋模范作用。为此，我们采取多种形式和方法，努力提高党员认识，切实增强党员“四种意识”，为促进社会大局的持续稳定打下了良好的基础。一是增强发展意识。发展是我党执政兴国的第一要务。我们引导党员分析国际国内形势和汉寿县情，组织党员参观三和乡宝塔铺村红红火火村办企业现场，安排阳南塘乡党员大户胡德乐“现身说法”，使党员从理性的高度充分认识到了“发展才是硬道理”，“发展才是维护稳定的最根本途径”，进一步统一了党员对发展的认识。城关镇党委针对社区下岗职工党员多的实际，开展了“不等不靠，不为组织添难题；主动创业，我为组织增光彩”的主题活动，引导党员思发展、谋发展、抓发展，150多名党员主动退掉“低保”向市场求发展。二是增强改革意识。改革是破旧立新、革故鼎新，是革除不合时宜、制约或障碍当前发展的旧的习惯和制度。参学党员通过学习教育，认识到“改革是发展的助推器、保护器”，“只有改革才有出路”，“只有改革才能促发展”，积极理解、支持、参与全县改革大潮。县林业局所属4家正准备改制单位的32名党员在学习中纷纷发言，一致表示坚决支持全局整体改革，决不“在改革中添乱，在改革后伸手”。三是增强稳定意识。“维护稳定是党员义不容辞的政治任务”。全体参学党员深刻体会“稳定压倒一切”的精辟论述，充分认识到没有稳定的局面，就没有改革、发展的大好形势，切实增强了稳定意识。四是增强全局意识。“个人进退需要必须服务于党的整体利益”。通过多形式的党性观念教育，参学党员认识全局、维护全局意识明显增强。原县纺织品公司职工党员毛有阶在学习讨论中满脸羞愧的说：“单位改制后，我找领导摔过杯子，到市里上过访……对照党章要求，我真感到惭愧。”他不但在会上认了错，会后，他还积极主动配合社区党支部开展各项工作。
