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| 发布日期:2004年09月14日 来源: 常德党建网 点击次数: |
今年来，我们着眼于建设一支高素质的组工人事干部队伍，以"争当六个组工，建设四型机关"主题活动为载体，将树形象活动与领导干部"三观"教育、"双争"活动结合起来，坚持四抓并举，有力地推动了活动的深化和拓展。
一、抓学习培训，努力提高组工干部队伍整体素质
1、拓展学习内容。要求全市组工人事干部重点围绕四个方面开展学习，即："立党为公、执政为民"的专题学习；《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》和与组织工作相关的一些法规性文件的专题学习；党的十六届三中全会、两会精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作决定》的专题学习；《宪法》、《行政许可法》等法律的专题学习。
2、创新学习方式。主要从三个层面对学习方式进行了创新：一是创新了部机关干部的学习方式。在坚持每周五部机关集中学习制度的基础上，我们以各组室为单位建立了党小组双休日业务学习制度，规定各党小组每月必须利用双休日开展2次以上的业务知识学习，由部机关支部定期检查通报。同时，采取聘请专家、学者、政府机关职能部门负责人讲学等办法，扩充干部知识面，上半年先后请市国税局、审计局、司法局、监察局等部门负责人给部机关干部授了课，部机关干部反响比较好。二是创新了组织系统干部职工的学习方式。我们把组织系统9个单位干部的学习集中起来抓，每个月以系统为单位组织开展1-2次大型的集中学习活动。并积极引导系统内干部职工跨单位自愿组合成立了电脑兴趣小组、普通话兴趣小组、英语兴趣小组等12个兴趣小组，让组工干部从自己最感兴趣、最需要的东西学起，收到了非常好的效果。三是创新了全市组工人事干部的学习方式。结合实施"12345"开放式干部教育培训及后备干部"四个一"培养工程，有计划地选派优秀组工人事干部赴发达地区、基层企业挂职学习锻炼，到革命老区接受革命传统教育。4月份，分批组织40多名基层组工人事干部到广、深、珠等发达地区进行了参观考察；"七一"前夕，组织17名优秀组工人事干部到江西井冈山、庐山等革命老区接受革命传统教育；8月份，组织全市168名组工人事干部到市内重点企业、重点项目建设现场、农村产业结构调整示范点学习考察。通过组织开展一系列的学习活动，使组工人事干部的思想观念得到了全面更新，发展意识明显增强。
3、强化学习督查。我们实行了理论考学制度，在每月底检查学习心得和读书笔记的基础上，每季度末，还结合所学内容，由部长办公会研究出题，组织干部闭卷考试，规定连续两次考试成绩不合格者，年度考核将直接列入"不称职"等次，促使组工干部提高学习的热情，由"要我学"转变为"我要学"。
二、抓整改提高，扎实解决妨碍公道正派的突出问题
1、认真组织开展回头看督促整改。在部机关，我们要求干部对照去年活动开展中揭摆出来的问题逐一进行回顾和反省，撰写出高质量的剖析材料，并结合部机关干部半年民主生活会开展了深刻的批评和自我批评，促使干部把问题整改到位。在基层单位，我们坚持把是否解决突出问题作为检验和衡量集中学习教育活动成果的主要标准，成立4个督查小组，围绕问题是否找准、责任是否明确、措施是否具体、效果是否明显等四个方面对各单位整改情况进行了督查，对达不到要求或效果不明显的要求重新进行了"补课"。
2、重点问题重点整改。针对干部群众对组工人事干部在工作业务、工作效率以及工作作风方面反映出来的问题，我们采取重点问题重点突破的办法，逐一进行了整改。针对部机关新手多、业务不熟的问题，我们建立了"一帮一"制度，在调研、业务工作中实行以老带新，与此同时，推行了双周业务知识讲座制度，由部务会成员带头讲党课，各组室业务骨干结合工作讲解业务知识，较好地推动了部机关干部业务水平的整体提升；针对工作效率不高的问题，我们建立了工作限时办结制度。对党员组织关系接转、基层群众来信来访、入党材料审批等工作，制定出具体的工作流程表，要求组工干部按照程序要求和时间要求为高质量办结，杜绝工作"踢皮球"和拖拉现象；针对作风不实的问题，我们建立了组工干部包乡联线制度，督促干部经常深入基层一线；制定下发了"组工人事干部六条禁令"，在全市政协委员、离退休老干部、基层群众代表中聘请了20名组工干部形象"监督员"，设立了举报信箱和电话，加大了对组工人事干部日常行为的监督力工。
3、开展"四点评"活动推动整改。 "四点评"即：基层党员和群众点评、上级领导和分管领导点评、工作联系比较密切的部门和单位点评、单位党组织、群团组织及个人点评。对在深化学习教育活动中通过点评发现和查找出来的突出问题要及时进行分析研究，逐条建立"台帐"，明确责任部门和责任人，问题不解决不"销号"。
三、抓建章立制，努力形成坚持公道正派的长效机制
1、围绕薄弱环节完善制度。我们结合查摆出来的问题，对部机关现有制度进行了认真清理，对内部管理制度重新进行了修订完善，重点对文明办公、信访、督查等制度进行了完善。
2、围绕规范工作完善制度。我们先后制定下发了"津市市委关于进一步加强干部管理工作的意见"、"津市市机关事业单位补充工作人员暂行规定"、"津市市发展党员'两推一考'暂行办法"等规范性文件，对群众反映强烈的人事问题、党员发展问题从程序、操作方式上一一进行了规范。
3、围绕激发活力完善制度。我们注重通过适当提高政治待遇、创造学习机会以及情感沟通等途径激励干部。如针对组工人事干部外出学习机会少、视野不够开阔、工作理念不新等问题，推行了组工干部外派挂职学习制度，规定每年选派1-2名优秀组工干部到发达地区学习锻炼；针对少数组工干部工作不安心、有压头情绪的现象，注重情感沟通，推行"五必谈"制度，开展部长谈心活动，取得了较好效 果。
四、抓成果运用，大力推进组织工作创新
1、加大了组织工作创新力度。我们根据组织工作面临的新形势，不断改进工作方法，拓展工作领域，树立了组织部门、组工干部的良好形象。如我们着眼津市非公经济发展，在非公企业开展了"三为"党员实践岗活动；着眼推进社区党建工作，开展了"小区党建"的探索；着眼于为非公经济和农村经济发展服务，启动了农村乡土人才职称评定及为非公企业提供人才服务，等等，这些开创性的工作，有力地为经济发展提供了直接服务。
2、推动"创先争优"活动向深层次发展。我们在市电视台开设了形象教育专栏节目，每月推出一名先进典型进行表彰，宣传造势，在全市组工人事干部中掀起了"比、学、赶、超"的争先热潮，涌现了一批优秀的组工人事干部。如棠华乡党委副书记吴正清，紧扣中央一号文件精神，适应农村工作新形势，探索推行了撤组并村工作，将全乡188个村民小组缩减到155个，将15个村调整合并成11个村，并及时调整农村党组织设置，为全市全面推行撤组并村工作、巩固农村税费改革成果提供了经验。
3、进一步转变组工干部作风。年初，结合"一号文件下乡"和"四送"活动，部机关干部开展了点村支农活动，为点村困难群众捐助支农物资2000多元，部机关干部分3批次下到点村--保河堤镇长寿村进行了为期10天的蹲点调研，与点村党员群众同吃、同住、同劳动，密切了干群关系。与此同时，全市各单位组工人事干部也广泛开展了助残助学、结对帮困、结对联村(居)活动，捐献帮困物款6万多元。
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