调研工作应坚持四个注重
汉寿县委组织部副部长袁佑清
调查研究是谋事之基,成事之本。新形势下组织调研工作要更好地为经济建设服务,应在调查研究中注重调查研究的理论性、求实性、创新性和应用性。
一、坚持深入思考,注重调研的理论性。组织工作处在党委工作的重要位置,是一项政策性、实践性都很强的工作。当前,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段,组织工作的各个领域发生着深刻变化,许多重大现实问题需要用理论予以分析,许多深层次的思想认识问题需要用理论予以明辨,许多思想困惑需要用理论予以阐释。因而,调研工作者要按照服务中心的要求,时刻保持清醒的头脑,见微知著,切实增强政治敏锐性和鉴别力,要站在战略的高度,从本质规律上探索研究组织工作深层次的问题,进行理性思考。要从理论的角度分析认识问题,学习借鉴当前社会、人文科学乃至自然科学的有关理论成果和研究方法,努力探索规律性的东西,力争在干部考察、干部评价、用人决策、干部监督的理论上有所突破,有所提高。
二、坚持立足实际,注重调研的求实性。要增强调研的求实性,组织调研工作就要立足实际,调研课题的选择要围绕组织工作的重点、难点问题,调研的结论、观点一定要在充分占有反映实际情况的基础上,进行认真分析研究得出,调研提出的对策措施一定要具有针对性、操作性,有助于问题的解决。当前要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持理论联系实际的学风,在推动解决组织工作中的实际问题上下功夫。要以干部人事制度改革,建立健全“两个机制”这一重大课题的调查研究为重点。要研究科学的用人观念和正确的用人导向,要研究干部考察工作,要研究干部的评价问题,要研究健全用人决策制度问题,要研究干部的监督管理问题,要研究人才的吸引、使用和管理工作。在开展调研的过程中,应紧扣经济发展这根主线,科学地确定工作的方向、目标任务和重点,提出符合经济发展的工作意见和措施。
三、坚持与时俱进,注重调研的创新性。一要进一步增强创新观念。创新是搞好调研的基础和前提,组工干部要以创新的精神研究新情况、解决新问题、探索新路子,继续完善民主推荐、民意测评、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示、考察结果通报等制度。积极探索群众对干部选拔任用“四权”的实现形式,努力创造更多的群众参与的机会和条件。二要进一步探索创新途径。要善于在继承的基础上创新,在总结的基础上提高,在学习的基础上借鉴,不断开阔视野,拓宽思路。要在工作之前抓调研,了解实际,摸清实情,做到心中有新思路,增强决策的针对性和科学性;工作之中抓调研,及时掌握新情况,采取新措施,解决新问题,把工作一步一步推向深入,抓好落实;工作之后抓调研,认真总结,把感性认识上升到理性认识,把握事物发展规律,为下一步工作积累新经验。三要进一步提高创新本领。要坚持“走出去”,到先进发达地区“洗头洗脑”;要坚持定期培训,帮助从事调研工作的同志不断更新知识;要坚持开展“练兵”活动,多提供相互学习、共同提高的机会。
四、坚持服务大局,注重调研的应用性。一是要有明确的调研目标。要带着问题去调研,要紧紧抓住影响本地组织工作的重点、难点问题,进行深入调研。从调研一开始,就要多问几个为什么?这次调研究竟要解决什么问题?为什么要解决这个问题?提出对策方法的可行性,操作性怎样?二要注重研究成果的转化运用。当前,调研成果转化的重点是要及时将一些成熟的调研成果转化为政策、规定、制度或文件。要对组织工作实践中的一些好作法和成功经验,及时进行总结,形成规范性的文件制度,更好地指导工作实践。三是要加大调研成果在领导决策中的份量。把调查研究中得来的材料、观点、意见、建议及时提供给领导同志,为领导的宏观思考、战略决策服务。