中共桃源县委常委、组织部长 崔严文
江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，为广大党员在新时期发挥先锋模范作用指明了方向，同时也对党员提出了新的要求。为了促进农村经济和各项事业的全面发展，加快农村现代化和全面小康的建设步伐，农村各级基层党组织必须组织党员掀起“三个代表”重要思想新一轮学习的高潮，用“三个代表”重要思想总揽农村党建工作全局，积极探索，强化教育，注重引导，加强管理，充分发挥农村党员的先锋模范作用。
一、提高党员政治素质是发挥农村党员先锋模范作用的先决条件
党员的政治素质的高低直接关系到党的执政地位和群众基础的巩固与否，同时也是党员队伍先进性体现的重要表现之一。可以说，党员政治素质不过关，实践“三个代表”的积极性就不会高涨；党员政治素质不过关，实践“三个代表”就会成为一句空话。因此，必须把提高党员的政治素质作为农村党建的一项基础性工作抓紧抓好。 要提高党员的政治素质，必须进一步加强对党员的先进性教育。就当前农村而言．重点应组织广大农村党员再次掀起学习江总书记“三个代表”重要思想的新高潮，进一步全面理解和掌握其精神实质和丰富内涵，努力克服“小富即安”的思想，带头思源思进。要提高农村党员的政治素质，就必须加强对党员的宗旨教育。各级党组织要注重依托地方党校，运用农村党员喜闻乐见的电化教育、有线电视网络以及“乡村夜话”、“党员联户带创奔小康”活动等多种形式，对农村党员进行理想、信念、宗旨教育，政策、法纪教育和文化科技知识教育。认真组织党员学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神，学习党在农村现行的路线、方针和政策，学习社会主义市场经济知识，使党员真正认识到新时期肩负的重要使命，认识到农村党建工作的重大意义，实现思想的统一，观念的更新，紧紧跟上农村改革、发展的步伐，从而激发农村党员发挥先锋模范作用的主动性、积极性，使每个党员都成为群众的一面旗帜。同时通过宗旨教育，增强农村党员的责任意识，使他们懂得，不论在任何时候、任何情况下，都不能忘记自己是共产党员，都要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，都要在自己的思想、言论和行动上体现出党员的先进性，带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，带头履行党员义务和发挥党员作用，带头促进农村发展和维护社会稳定。
二、强化党员科学管理是发挥农村党员先锋模范作用的重要前提
随着农村改革的深化和市场经济的发展，有的农村党支部放松了对党员的教育管理，有的农村党员不能保持甚至更丧失了先进性，有的农村党员把自己等同于一般群众，不履行党员义务，不发挥党员作用。这些问题的存在严重地损害了党的形象，影响了党群关系，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。教育党员始终保持先进性，是农村基层党组织的一项重要任务。各级党委一定要按照从严治党的要求，努力改进和切实加强对农村党员的教育管理。特别是要遵照有关规定，进一步加强对外出流动人员中党员的教育管理工作，使党员无论走到哪里，都能得到党组织的关心，都能及时参加党组织的活动。在农村由于党员的年龄结构、文化程度和从事的行业各不相同，使得党员队伍的现状十分复杂，难以进行统一的教育和管理。因此，农村基层党组织必须要结合农村党员的具体实际，实行统分结合，强调个体持点，强化党员队伍分层次、分类别的科学管理模式。首先是要按年龄层次提出不同要求。各基层党组织一是要发动老党员凭借其思想政治工作优势，充分发挥好桥梁纽带作用，将村党支部的决议向群众做好宣传，为组织分忧；协调解决邻里矛盾，移风易俗；反对赌博，积极推进社会主义精神文明建设；同时，要把群众的意见、建议与要求及时反馈给党组织，努力改善党群、干群关系。二是要鼓励中青年党员特别是有一定经营能力、有发展经济潜力的年轻党员，带头学科技，用科技，努力开拓市场，积极探索新兴产业，示范、带动、帮助周围群众发展经济；并在执行政策、加强社会综合治理、兴办公益事业、推进农村基层民主政治和精神文明建设中带好头。其次是要按行业特点提出不同要求。一是针对务农党员应突出一个“引”字。将重点放在带头从事优高农业或家庭加工业试验上，通过先行示范、提供信息、传授技术和帮助促销，引导农民转变观念；推动高效产业向规模化、集约化方向发展，带动农民群众致富。二是针对从事私营企业或大户营销的党员要突出一个“带”字。应正确把握好先富与共同富裕的关系，多雇用些非亲属群众，特别要带头顾及那些在致富过程中落了伍、仍处于贫困状态的农户。三是针对在非公有制企业务工的党员要突出一个“聚”字。要敢于亮明身份，发扬密切联系群众的优良传统，以扎实的思想政治工作，引导职工树立起正确的世界观、人生观和价值观；积极配合组织做好发展党员和开展组织活动等工作；维护职工的正当权益，协调解决劳资矛盾，把广大职工团结凝聚在党组织的周围；同时要立足本职，争当业务上的行家里手，为企业发展作出贡献。
三、增强党员技能本领是发挥农村党员先锋模范作用的关键环节
在新的历史时期，农村党员先锋模范作用的一个重要体现就是要能够带领群众共同致富。对于当前农村出现的各种类型的新经济组织，要摸清情况，党建工作必须及时跟上。经济建设是党在现阶段的中心工作，党员只有在促进经济发展这个主舞台上发挥好先锋模范作用，带头致富、带领群众共同致富，才能真正成为符合先进生产力发展要求的代表。“理得好家务，才能理得好村务；自己能致富，才能带领大家共同富。”这是农民的人才观，也是群众对党员的要求。群众是历史的创造者，是各级党组织一切工作的出发点和归宿，广大农村党员要树立一切依靠群众，一切为了群众的观点，把办事情、想问题、当参谋、做决策的出发点建立在广大人民群众的根本利益上，消除私心，去除私利，真正做到思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，主动把自身利益融入广大人民群众的利益之中，主动发挥先锋模范作用，建立起与群众的真挚感情，建立起与群众的血肉联系。所有这些就农村党员个人而言，就是要带头发展经济，要敢于探索新兴产业，敢于开拓创新。但在经济建设领域中冲锋在前具有较大的风险，因此，农村基层党组织对党员带头尝试新兴产业，要给予更多的关心与扶持。要制订出切实可行的措施来减少党员的风险，帮助总结经验教训，协助做好技术推广等，让更多的党员在经济建设主战场上施展才能。各农村党支部也要主动采取“走出去、请进来”等方式，组织党员学习新兴产业技术，帮助分析市场信息，营造学科技、用科技的氛围，努力提高党员的致富技能，切实增强农村党员带头致富、带领致富的能力。
四、创新党员发展机制是发挥农村党员先锋模范作用的组织保证
农村党员队伍老化是当前农村基层党建面临的一个突出问题。创新党员发展工作机制是减缓农村党员队伍老化的现实需要，是保证农村党员队伍结构合理的重要措施，同时也是关系到农村干部队伍是否后继有人的关键问题。因此，农村党支部必须拓宽视野，改进方法，从源头抓起，切实做好党员发展工作。首先要扩充源头队伍。党组织要解放思想，转变观念，将选拨重点转向年轻人和优秀人才相对集中的领域。要充分发挥群团组织的“推优”职能，把政治素质较高、有一定发展经济能力的青年列为培养对象，登记造册。其次要加大对培养人的教育引导力度。各级党组织要经常举办入党积极分子培训班，开展党员“一带一”活动，主动做好入党积极分子的培养教育工作，促其尽快成熟。第三要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持成熟一个发展一个。第四要努力作好发展青年农民入党工作和非党员村委会成员入党工作，把那些在村级事务当中表现突出，符合党员条件的人吸纳到党的队伍里，充实党组织的力量，要正确认识“十年树木，百年树人”的艰巨性，努力改善队伍结构，培养后备人才是保证党组织青春活力的重要工作，党组织要主动做工作，培养积极分子，扩大党员队伍，提高党员队伍的整体活力。进一步加强村级党员干部队伍建设，努力把农村“两委”班子建设成坚强有力的战斗集体，为促进农村经济和各项事业的进一步发展提供坚强的组织保证。
