欧 运 崇
(2005年8月19日)
同志们:
这次会议是经市委先进性教育活动领导小组同意召开的,主要任务是回顾总结第二批先进性教育活动前段工作,研究部署后段工作。下面,我讲四点意见:
一、正确把握前段工作的主要特点
第二批先进性教育活动前段工作,总的来说进展顺利,初见成效。主要表现在四个方面:1、发动深入,教育活动有了浓厚氛围。各级党组织结合城市基层党员的思想实际,开展了广泛深入的思想发动,调动了广大基层党员投身先进性教育活动的积极性和责任感。一是开展组织生活发动党员。各基层支部采取上党课、开茶话会、看电教片等形式,组织党员开展组织生活,增强了党员的归属感和认同感。德山开发区沿河路社区、武陵区体育东路社区专门组织新转入的改制企业党员召开茶话会,征求对先进性教育活动的意见建议,让党员过上了正常的组织生活。二是走访慰问发动党员。“七一”前后,全市开展了“党的生日访党员”活动,各级党员领导干部深入社区、学校、医院、“两新”组织,走访慰问党员,动员他们积极投身先进性教育活动。据统计,全市各级党员领导干部走访慰问党员1.1万多名,给党员送慰问金近200万元。三是帮困济贫发动党员。各级各部门采取开展就业技能培训、帮助实现再就业、帮助落实低保和大病医疗救助等形式,帮助城市基层困难党员解决生产生活中的实际困难,使党员感受到了温暖和关心。石门县老西门社区、武陵区新村社区发动社区单位和居民捐款捐物,成立爱心超市,救助社区困难党员和群众。澧县为下岗失业党员免费提供技能培训、就业咨询等服务,共举办各类技术培训班21期,免费培训近1000人次,帮助162名下岗党员实现了再就业。
2、各级重视,找党员、建组织工作有了明显进展。各级党组织把找党员、建组织作为先进性教育活动突出的基础工作,以高度的责任感和集中的精力抓紧抓好。一是认真查找党员。利用综合治理、计划生育、工商税务、劳动保障等已经形成的网络,整合公安、计生、工商、税务等职能部门的力量,全力查找党员。特别是武陵、津市等城市基层党员比较集中的地区,组织广大社区工作者挨家挨户、一个门店一个门店的查找核实,尽最大努力地摸清了党员的底子。二是大力健全组织。各地各部门采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种形式,把党组织建到了小区,建到了楼栋,建到了车间。德山开发区13家非公有制企业全部建立了党组织。武陵区西园社区以党员共同兴趣爱好为基础,设立特色党小组,增强了党小组的凝聚力;高山街社区专门设立流入党员支部,加强了流入党员的管理。三是配齐配强组织班子。市委延长100名优秀年轻干部的挂职期限,专门负责组织先进性教育活动,增强了社区党组织的工作力量。德山开发区德山街道办事处针对罗家岗社区的实际,下派了一名副主任到社区担任支部书记。常德烟机厂委任一名班子成员担任离退休党员支部负责人,专门负责离退休党员先进性教育活动组织工作。
3、分类施教,党员思想认识有了新的提高。各级党组织注意根据党员工作性质、生活环境、文化程度、身体年龄等不同情况,分类组织学习。一是学习培训扎实有效。市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委采取领导上党课、专家作辅导、典型作报告及参观红色景观、回忆光荣传统等形式开展学习培训,做到了政治性和知识性、严肃性与趣味性相结合。武陵区把社区党员分成五类开展学习。津市在社区设立“流动课堂”,成立“义教小分队”巡回辅导。市第一人民医院、第五人民医院党员克服工学矛盾,采取班前班后学、白天抽空学、晚上加班学的办法,学完了规定篇目,写出了心得笔记。二是标准讨论热烈深入。在学习培训的基础上,各级党组织组织党员就新时期保持共产党员先进性具体要求开展了自下而上、自上而下的反复讨论,提出了体现时代要求、反映不同群体特征、符合岗位实际的先进性具体要求。三是主题活动亮点凸现。各级党组织围绕市委部署的“为党争光、为民服务”活动,不断创新活动载体,为广大党员实践先进性提供了有效途径。武陵区红庙社区设置了10个党员服务岗,动员党员为社区居民服务,共有125名党员参加了认岗服务。德山开发区演舞堆社区在改制企业党员中开展“艰苦创业、带动就业”活动,共有10多名党员创办了私营企业,安排了近700名社区居民就业。各行各业的党员通过学习讨论,对党组织的认同感进一步加深,对先进性教育活动的基本精神进一步明确,在各自岗位上保持先进性的内动力进一步增强。湖南文理学院把先进性教育活动与迎接教育部本科教学评估工作相结合,广大党员在学院迎接评估工作中充分发挥了骨干带头作用。常德卷烟厂、常德烟机厂党员以先进性教育活动促生产,发挥表率作用,成为企业实现新的跨越式发展的排头兵。津市市万寿园小区支部党员通过学习,带头承担了小区建设管理和服务工作,改变了过去人心涣散、管理混乱的局面,赢得了群众的信赖和支持。鼎城区桥南支部通过学习,进一步增强了党员意识,广大党员纷纷发挥骨干作用,大力促进了桥南重建、复市和稳定。
4、指导有力,对基层党组织的工作有了很大促进。为加强第二批先进性教育活动的指导,市委和各区县(市)都派出了督导组和巡回检查组进行集中指导。各级办公室和督导组把督查指导、巡回检查的重心放到基层支部,做到了三个注重:一是注重调查研究,及时掌握情况。市委第十三督导组深入德山开发区的15个社区,与党员群众交心谈心,掌握了大量的第一手资料。二是注重求真务实,搞好分类指导。市委第十二督导组、第二督导组采取发指导函、开现场会等形式,及时推介被督导单位开展先进性教育活动的经验,促进了工作的平衡开展。三是注重检查督促,确保工作实效。市委第六督导组牢牢把握先进性教育活动每一个阶段、环节的基本要求,抓住重点单位和关键环节开展集中督导,把各项工作落到了实处。
当然,由于第二批先进性教育活动本身情况的复杂性、任务的艰巨性,使我们对活动的成效不能有过高的估价,要求我们对活动中存在的问题应该有清醒的认识。前一段,市委先进性教育活动办公室集中对第二批先进性教育活动进行了一次调研督查,从掌握的情况来看,还存在以下三个方面的问题:一是部分领导干部和党员思想认识还有差距,精力不够集中,积极性不高,存在应付、推诿甚至抵触等不良情绪。二是找党员、建组织工作还有漏洞,虽然这是一个长期的过程,但少数党组织缺乏利用集中教育活动促进党的建设的战略思维,缺乏应有的工作要求和力度,缺乏有效的工作措施和机制,使这两项工作离应该达到的目标还有差距。三是少数地方工作扎实程度还有欠缺,存在学习不够认真、讨论不够深入、成效不够明显的问题。
二、突出抓好当前的几项工作
各地各单位要从本地、本单位实际出发,按照中央、省委要求和市委部署,深入推进,抓紧抓好第二批先进性教育活动中各项工作。当前,要突出抓好以下四个方面:
1、突出抓好党员的思想发动。党员是先进性教育活动的主体,党员自觉、主动地接受教育是先进性教育活动取得成功的关键。抓好先进性教育活动就必须把广泛发动党员、激发党员内动力作为一项重要的基础性工作来抓,并且贯穿先进性教育活动始终。一是要进一步查找党员。已经查找到的,要及时编入支部参加学习,加强教育管理;暂未查找到的,要借鉴前段党员查找工作经验,继续采取多种有效途径深入查找,努力使每一名党员都参加先进性教育活动。二是要进一步引导党员。要广泛开展走访党员活动,主动找党员谈心,交流认识,沟通思想。要组织党员开展学习心得交流,相互学习,共同提高。要通过形势报告会、党员座谈会等形式,帮助党员认清形势,增强参加先进性教育活动的积极性。要始终把握正确的政治导向,组织党员学习党章、学习理论,提高党员政治素养。要树立和培养身边优秀共产党员典型,大力宣传,积极推介,让党员学有榜样、赶有目标。要结合实际开展党员示范岗活动,增强党员荣誉感。三是要进一步帮助困难党员。要针对城市基层党员中困难党员较多、下岗职工党员较多、老弱病残党员较多的实际,采取走访慰问、技能培训、帮助就业、生产生活扶持等形式,深入开展帮扶困难党员活动,让党员感受到组织的温暖,增强党组织的凝聚力,激发党员党性意识。
2、突出抓好基层党组织建设。基层党组织是先进性教育活动的具体组织者,抓好基层党组织建设是先进性教育活动顺利推进和取得实效的关键。要继续把建立健全党组织工作抓好抓完善,以“两新”组织为重点,把那些还没有建立党组织的抓紧建立起来。一是要强化工作责任。按照“属地管理为主,属资、属业管理为辅”的原则,各地各单位要认真履行组建和管理职责,加强配合协调。总的要求是:本月底前,所有应建未建的“两新”组织都要组建到位。市委先进性教育活动办公室要掌握情况,及时督促。二是要争取业主支持。业主支持,党建工作就做得好,先进性教育活动进展就顺利。因此,要尽可能地做细做通业主工作,从企业文化建设、企业长远发展的高度支持党组织组建和开展先进性教育活动。对业主支持、先进性教育活动搞得好的“两新”组织,要大力宣传、积极推介。三是要建好支部班子。要把加强支部建设贯穿教育活动全过程,以先进性教育活动成效检验支部班子的战斗力。对教育活动中组织乏力、软弱涣散的班子,要及时整顿。对支部书记不称职的,要及时调整,选好配强。四是要健全工作制度。要帮助基层及时总结先进性教育活动中的成功经验和做法,及时整章建制,建立长效工作机制,使党组织的活动更加经常化、制度化。
3、突出抓好分类指导。第二批先进性教育活动参加的单位和党员分布广、层次多、差异大,要特别突出加强分类指导,努力使先进性教育活动更加贴近工作实际,贴近单位实际,贴近党员实际。一是要在工作的着力点上各有侧重,不搞平均使力。只有找准着力点,才能增强针对性。要把工作着力点放在重点对象上,根据机关党员、学校医院党员、“两新”组织中的党员、国有企业党员、社区党员等不同党员群体的特点,确定工作的重点对象,采取有效措施抓好教育活动。要把工作的着力点放在关键环节上,第二批先进性教育活动三个阶段十个环节,学习动员阶段要突出抓好集中学习环节,分析评议阶段要着重抓好征求意见、召开组织生活会、搞好评议环节,整改提高阶段要认真抓好整改落实环节。二是要针对不同对象提出不同的要求,不搞“齐步走”。不同领域、不同行业的单位,其社会功能或职能定位各不相同,应当根据其不同特点开展工作。在全面贯彻中央、省委总体要求的基础上,要针对不同的党员群体提出有针对性的要求。比如,对机关事业单位党员,要在提高群众意识、服务意识和执政能力上下功夫;对知识分子党员,主要是进一步成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、优秀精神产品的生产者;对生产一线的党员,主要是进一步立足本职岗位,发挥先锋模范作用;对离退休的党员,主要是发扬好传统好作风,跟上时代发展的步伐。三是要在方式方法上灵活多样,不搞“一刀切”。比如,在集中学习教育的起始时间上,要从行业和单位的实际出发,作出适当安排。在学习方式和要求上,对党员领导干部,要适当地多组织一些集中学习;对知识分子党员,可以在自学的基础上多组织座谈讨论,加强谈心交流;对离退休党员尤其是年老体弱的党员,根据身体状况作灵活的安排,采取党员结对送教上门等方式;对流动党员采取电话、信函联系,建立流动党员联系卡,落实支部委员加强联系,让流动党员感受到组织的关怀等;对新经济组织和新社会组织中的党员,可采取业余、小型、分散等多种形式开展活动。对不同身份、不同文化程度的党员,在撰写读书笔记、党性分析等材料上不搞千篇一律。
4、突出抓好活动实效。中央和省委反复强调,先进性教育活动关键是取得实效,成为群众满意工程。第二批先进性教育活动,要严格按照这一要求,认真组织,狠抓落实。一是要切实解决突出问题。要把解决突出问题贯穿教育活动始终,坚持边学边改、边议边改,有什么问题就及时解决什么问题,什么问题突出就优先解决什么问题。要把解决党员思想问题与解决群众生产生活困难结合起来,组织开展“两为”主题实践活动,发挥党员先锋模范作用,为基层群众排忧解难。要把解决党员思想问题与解决党员能力问题有机结合起来,加强业务技能培训,提高党员竞争能力、服务能力。二是要始终注重统筹兼顾。要把先进性教育活动与改革发展稳定紧密结合起来,实行先进性教育活动工作与各地各单位本职工作统筹安排、整体推进,做到“两不误、两促进”。要把先进性教育活动的成效体现在具体工作中,落实在党员行动上。三是要努力做到群众满意。群众满意是先进性教育活动取得实效的根本标准。要把解决好涉及群众切身利益的问题、基层群众反映强烈的突出问题摆在突出位置,认真抓,及时改,让群众得到实惠、看到实效。要充分发动群众、有效组织群众以适当的方式参与到先进性教育活动中来,广泛征求群众意见,组织群众监督评议。在第一阶段基本结束时,要组织开展群众满意度测评,多数群众不满意的,要及时补火。
三、有序推进分析评议阶段工作
由于参加第二批先进性教育活动的各单位生产、工作的客观实际,这一批教育活动呈现整体推进、分类实施的特征。目前,全市所有参学单位都已经正式启动,但在具体环节上有先有后,大部分的单位集中学习讨论已基本结束,有的已经开始组织分析评议。市委要求,各地各单位要按照统一部署,结合各自实际,有序有效地推进教育活动。已经转入分析评议阶段的,要认真组织好分析评议工作;还未转入分析评议阶段的,要在认真落实学习动员各环节的基础上,抓紧转入下一阶段。针对第二批先进性教育活动的实际,抓好分析评议工作要认真把握好以下三个方面:
1、认清形势,做好思想准备。第一、把握关键性,提高做好分析评议工作的思想认识。分析评议既是对前一阶段党员学习效果的巩固与提高,又是后一阶段党员整改提高的前提与基础。党员能否通过分析评议真正触及思想灵魂,能否通过自我剖析准确发现问题、析透问题,是第二批教育活动能否取得实效的关键所在。广大党员与具体承担教育活动组织工作的同志们要克服畏难、疲沓、厌倦、抵触等不良情绪,以饱满的热情、认真负责的态度投入到分析评议的各项准备工作中,把思想认识统一到市委对教育活动的统一部署上来。第二、把握复杂性,引导党员深入剖析找准问题。与第一批教育活动和农村试点相比,这一批参学党员最明显的特点就是情况十分复杂,主要体现在队伍构成多样、思想状况复杂、难于集中组织、工学矛盾突出等方面。相应地,在分析评议过程中也可能会出现一些复杂的情况。例如,因工作(或生活)需要新转入企业(或社区)党支部的党员,对该支部及其他党员的情况缺乏了解,有的甚至互不认识,党员之间开展分析评议难以准确透彻;部分下岗失业党员、生活困难党员、对党和政府有这样那样意见的党员,可能利用分析评议集中活动的机会,把组织生活会开成牢骚会,甚至借机串通集体上访,使分析评议工作难以正常开展;少数基层党组织能力较弱,不能有效组织党员认真按照规定程序和要求开展分析评议,使分析评议工作流于形式等。针对这些可能出现的情况,各级党组织要超前考虑,精心部署。第三、把握艰巨性,形成齐抓共管整体推进的合力。在实际工作中,大家普遍感到第二批教育活动任务艰巨、压力较大,工作每向前推进一步都要付出很多的辛劳和汗水。这是必然的,主要是由于第二批参学党员的复杂性决定,而且这种复杂性和艰巨性会贯穿分析评议乃至教育活动始终。在分析评议阶段,教育活动所面临的任务和压力将会更大,既要完成分析评议阶段的规定任务,又要继续抓好党员查找、健全组织等工作;既要使每一名党员都参与分析评议,又要防止出现分析评议发生偏向的现象;部分具体承担教育活动组织工作的同志,既要利用一定时间参加本单位分析评议的部分活动,又要进行大量的组织指导工作;一些主管部门既要搞好本系统本行业党员的分析评议工作,又要参加所在辖区社区教育活动的共驻共建等。这就需要各个层面的党组织、党员和党员领导干部共同努力,做到全市上下一盘棋,形成整体推动力,确保分析评议工作取得实效。
2、深入研究,精心组织部署。重点要做好三个方面的工作:一是要制订好实施方案。要认真对学习动员阶段的工作进行“回头看”,发现不足,总结经验;要深入基层和群众中调查研究,征求基层党组织和党员的意见建议,为实施方案的制订打下扎实的群众基础;要充分借鉴第一批教育活动和农村试点的经验,结合自身工作实际,在实施方案中实现融会贯通。各行业主管部门要紧密结合行业特点,制定符合本行业本系统实际、操作性强的具体实施方案。二是要研究好相关政策。分析评议阶段工作政策性很强,第二批参学单位和党员的情况差别较大,随着教育活动的深入推进,会遇到大量的新情况新问题。各级党组织一方面要不断加强学习,领会吃透上级关于分析评议工作的精神;另一方面要认真开展调查研究,了解党员群众对开展分析评议的要求和期望,有针对性地进行指导,确保既不走过场,又不出现偏差。三是培训好支部书记。基层党支部是分析评议工作的具体组织者和推动者,党支部书记是分析评议工作的直接责任人,他们认识水平的高低、作用发挥的好坏,直接影响到分析评议工作的成效。在分析评议工作正式开始前,要以行业主管部门和区县(市)为主组织,集中对基层支部书记进行一次培训,重点培训社区、企业党支部书记,使支部书记全面、准确领会上级精神,把握各个环节的具体要求,掌握工作程序和工作方法。
3、把握重点,抓好四个环节。一是广泛征求意见,开展谈心活动。每个党员都要诚心诚意听取党员和群众的意见。基层党组织要根据本单位的具体情况,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求服务对象、群众和离退休老同志的意见。领导班子成员既要主动征求上级主管部门和分管单位的意见,又要重视在本单位全体党员和职工群众中征求意见。有下属单位的企业,企业党员领导干部要到下属单位分头征求意见。流动党员应征求流入地和流出地党组织的意见。党组织和督导组对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。同时,领导班子成员之间、班子成员与中层干部之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,增进了解,加强团结,形成共识。二是找准突出问题,撰写党性分析材料。各级党组织要组织党员对照《党章》规定的党员义务、新时期保持党员先进性的基本要求和本行业本单位保持党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,切实找准与党的先进性要求“不符合”、“不适应”的突出问题,从世界观、人生观、价值观等方面深刻剖析思想根源。做到少讲成绩多讲问题,少讲共性多讲个性,少讲客观多讲主观,触及思想、触及灵魂。年老体弱或者书写有困难的党员,经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。三是开好专题组织生活会、民主生活会。党支部专题组织生活会和领导班子民主生活会要充分发扬民主,按照“团结——批评——团结”的原则,认真开展批评与自我批评。领导班子专题民主生活会前,要广泛征求意见,普遍交心谈心,撰写发言提纲;会上,要认真检查、深刻剖析,严肃开展批评与自我批评;会后,要以适当方式向群众通报情况,并抓好整改措施落实。个别企业法人代表不是党员的,党组织负责人生活会前要与法人代表加强沟通,会后对生活会情况以适当方式向法人代表反馈。四是认真组织评议,反馈评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见,并要以书面形式如实向本人反馈。在民主评议告一段落后,党组织要采取适当方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
四、切实加强督导和巡回检查工作
加强督导、巡回检查工作是先进性教育活动稳步推进、取得实效的重要保障。随着第二批先进性教育活动的深入开展,督导、巡回检查工作任务越来越重,要求越来越高。各督导、巡回检查组必须认真履行职责,扎实开展工作,不负重托,不辱使命。
1、要更加明确职责任务。督导组、巡回检查组要认真履行以下职责:一是坚持从严把关,保证教育质量。既要坚持时间和进度服从质量,防止抢时间、赶进度而降低质量,又要切实抓紧抓实,在保证质量的前提下,尽可能地按照预定的时间完成先进性教育活动的任务,防止拖拉和松垮。按照方案要求严格把关,重点看实施方案是否可行、工作措施是否得力、学习效果是否明显、党员群众是否满意。二是了解掌握情况,及时提出建议。要全面了解和掌握所去地方和单位先进性教育活动的进展情况,及时向党委(党组)提出意见和建议,把市委的部署和要求落到实处。要让所去地区、部门和单位切实感受到我们不仅是在认真督促检查,更是在真心诚意地帮助解决问题。三是认真听取意见,加强思想引导。要采取各种方式,认真听取和收集来自各个方面的意见,尤其是要认真听取广大群众对先进性教育活动的反映、意见和建议,听取对基层党组织和党员的意见,了解掌握党员、群众的情绪和愿望,有针对性地做好思想工作,激发党员群众投身保持共产党员先进性教育活动的热情。四是总结推广经验,发挥典型作用。要鼓励和引导基层党组织结合实际,开拓创新,及时发现和培养带有方向性、指导性的先进典型,用典型指导和推动工作。五是检查发现问题,严格督促解决。要善于发现问题,并及时向单位党组织提出,促其改正。特别是要深入到困难多、矛盾多和党员群众意见多的地方去,解剖麻雀,发现问题,分析原因,研究办法,使督导的过程成为发现问题和解决问题的过程。六是及时反映情况,当好市委参谋。督导组、巡回检查组应注重同市委先进性教育活动办公室保持密切联系,及时报告重大情况和突出问题。对每个阶段的好经验、好作法,党员、干部群众的思想动态,带有政策性、倾向性、苗头性的问题等,要及时提出意见和建议。
2、要更加掌握政策方法。第二批先进性教育活动,督导和巡回检查的任务非常繁重,要求我们不仅要有全神贯注、认真负责的工作态度,而且要有科学严谨的工作方法和较高的工作水平,以保证高标准、高质量地完成督导任务。一是自身准确定位。既不居高临下,又不随波逐流;既不包办代替,又不疏于履职;做到督导不主导、指导不领导、督办不包办、献策不决策、到位不越位、帮忙不添乱。二是大胆开展工作。督导、巡回检查组工作要坚持原则性,不能搞好人主义,一味息事宁人;注重时效性,把握好时机和节奏;增强针对性,避免一刀切、一锅煮、一般化;提高操作性,明确具体要求,贴近工作实际。具体来讲,就是要超前思考,掌握主动权;摸清实情,掌握发言权;严格要求,掌握把关权;执行政策,掌握引导权;及时建议,掌握督促权。三是注重突出重点。要突出抓好领导带头,突出抓好分类指导,突出抓好转段把关,突出抓好两头,突出抓好取得实效。四是搞好调查研究。要深入基层,深入一线,了解掌握第一手资料,使督促检查工作建立在既吃透“上情”,又了解“下情”的基础上。对规律性、政策性、机制性问题,要深入进行研究,勇于提出新的思路和办法,创造新的经验。
3、要更加加强自身建设。督导组和巡回检查组督导先进性教育活动,首先自己要保持先进性。要身体力行“三个代表”重要思想,把开展督导组和巡回检查组当作锻炼和提高自己的机会,把加强自身建设摆在重要位置。一是集中精力。参与督导和巡回检查工作的各位同志在第二批先进性教育活动期间,不应再承担本单位的工作任务,要全身投入先进性教育活动。二是提高水平。第二批先进性教育活动的情况很复杂,指导要分类,政策难把握,矛盾很尖锐,对督导、巡回检查工作的要求很高。这就要求我们切实加强学习研究,掌握督导、巡回检查工作的主动权,要求我们遇事先思考,拿不准的及时向上级反映,不乱表态、瞎指挥。三是严格自律。要模范遵守市委先进性教育办制订下发的“八不准”等工作纪律和廉洁自律方面的规定,带头保持共产党员先进性。各组还可结合实际,制定必要的制度,“约法三章”,共同遵守。