海曙区以构建区域性大党建新格局为目标，围绕“立足八点、提升八力”，不断创新工作思路，努力夯实基层基础，全面加强和改进基层党建工作。
一、以创新组织体系为重点，提升党组织在区域性党建工作中的整合力。建立“1+2”区域性党建工作新体系，“1”指街道党工委，“2”指组织关系直接隶属街道党工委的“两新”组织综合党委和社区（股份经济合作社）党组织。依托社区、商务楼宇、大型商贸区、专业市场、工业园区、行业协会、专业团体、流动人员集中居住点等区域资源，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、群团先行等办法建立党组织，扩大党在“两新”组织中的组织覆盖和工作覆盖。社区党组织探索建立“三三制”工作新模式，满3人以上党员的楼道建立党小组，有3个以上党小组的楼群建立党支部，有3个以上党支部的社区建立党总支（其中党员在100人以上的社区建立党委），构建“社区党委或党总支——楼群党支部——楼道党小组”三级组织架构。
二、以强化基础建设为重点，提升党组织在构建和谐社区中的向心力。加强社区党务工作者队伍建设，通过整合现有人员资源、向社会公开招聘等办法，配齐配好社区专职党务工作者，完善《社区党组织工作细则》，规范社区党组织工作。改进“五好”星级社区党组织考核办法，打破评定结果终身制，定期进行回头看。完善区委党建工作领导小组、街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会议等协调机构，健全“三级贯通、纵横联动”的党建工作协调机制，同时组织辖区单位深化党建共建，创建一批党建共建基地示范点。
三、以增强工作活力为重点，提升党组织在“两新”组织中的凝聚力。整合区域内党建资源优势，组建“两新”组织党建工作志愿者队伍，成立渗透党建工作的各类协会组织，形成基础设施资源“优势互补、合作共享”的运行机制。突出中心城区特点，推进楼宇党建工作，推行组建以楼宇名称命名的楼宇联合党组织，建立楼宇党员服务点，设立“楼宇党建工作论坛”。实施分类管理办法，对单独建立党组织的“两新”组织，开展“争五星、创五好”活动；对联合建立党组织的“两新”组织，开展“树一流党员形象、创一流发展业绩”活动；对没有党员的“两新”组织，在依托工商、税务、卫生等部门在业务指导中渗透党的工作的基础上，重点下派党建工作联络员，加快党的发展工作。
四、以开展“争先创优”活动为重点，提升党组织在机关事业单位各项工作中的推动力。以建设学习型、服务型、创新型机关为载体，健全机关党组织网络，推进机关党支部规范化建设和最佳组织生活实例评选活动等工作。开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，建立“一线工作法”工作机制，以领导干部联系基层、党员干部定点联系、机关事业单位帮扶共建为抓手，以调查研究在一线、问题解决在一线、典型推广在一线、增长才干在一线、转变作风在一线为内容，充分发挥党员示范带动作用，推动“和谐机关”建设。
五、以规范化建设为重点，提升党员服务中心的服务力。完善党员服务中心组织建设，将原党员服务咨询中心（站、点）等各类称呼统一更名为党员服务中心（站、点）。规范党员服务中心运作，健全工作例会制、工作登记制、活动预告制、服务承诺制、工作评价制等各项制度，编印工作简报，科学设置服务项目，优化服务功能厅室设置，开展主题实践活动，创建一批市、区级党员服务中心示范点。
六、以落实先进性建设长效机制为重点，提升党员队伍的战斗力。建立党员教育联系会议制度，实行党员“述学、评学、考学”，创新“三会一课”的内容、形式和方法，定期开展党员党性分析评议活动，发挥党员干部学习网、现代远程教育网、党内信息管理系统等现代信息技术作用和基层党校作用，提高党员教育管理效果。深化完善党员分类量化管理制度，推进党员IC卡应用系统管理办法试点工作。建立流动党员管理协调小组和流动党员信息库，健全流动党员接纳、教育、管理的工作机制，依托81890710流动党员服务热线、www.81890710.gov.cn流动党员服务网站为主体的流动党员服务平台，加强对流动党员的实时、动态管理。
七、以发挥党员作用为重点，提升党员在社会发展中的影响力。扩大党员“一人一岗”活动参与面，完善服务群众机制，推行党员亮牌上岗制度，强化考核机制。重视社区（股份经济合作社）无职党员的岗位认领工作，围绕“两新”组织的生产经营和发展，开展“党员奉献日”、“一个党员一面旗帜”等活动。积极组织机关事业单位党员开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”创建活动，深化党员干部结对帮困制度。巩固和发展先进性教育活动成果，组织开展“党员先进性教育活动成果巩固月”活动，定期组织党员学习、解决基层困难、化解群众矛盾、为人民谋利益活动。
八、以健全党建工作保障体系为重点，提升党组织在基层党建工作中的统筹力。建立区域性党建齐抓共管工作机制，由组织部门牵头抓总，充分发挥各职能部门、群团组织作用，形成“党群工作一体化”，共同推动区域性大党建格局的形成。积极探索党代表在闭会期间作用发挥途径和办法，不断发展基层党内民主，建立健全党务监督机制，开展基层党内民主示范工程建设，推进党组织党务公开制度落实。加大党建经费投入力度，从政治上、工作上、生活上关心党务工作者，党员活动经费每人100元，其中社区党员按财政、党费、街道2:1:1的比例配套，“两新”组织党员按企业、财政、党费、街道2:1:1:1的比例配套。
石组海荐自东方党建网
