开远市中和营乡响水村党总支在全面贯彻落实“三个代表”重要思想、实施“云岭先锋”工程和社会主义新农村建设中，结合本村实际，在经济发展产业链上探索推行了“总支加协会”的发展模式，把种植业培植成经济增长和农民增收的支柱产业，走出了一条“总支抓协会，协会带农户，农户得实惠”的新路子，使农村基层党组织建设与农村经济建设实现有机融合、良性互动，达到了党组织巩固、协会发展、农民受益的效果。
一、顺应农村新形势，组织创办协会
响水村位于文山州与红河州交界处，属丘陵地带，地理位置和自然资源优越，种植业是全村的主导产业。长期以来，农户除烤烟种植外，多以种植传统农作物为主，产业结构单一；在经济作物的种植上，农户分散生产经营，形不成种植规模，加上群众信息不畅，单家独户闯市场，常被商家压价、压秤，导致农产品经济效益不高。农户的“小生产”与“大市场”之间存在突出的矛盾，尤其是农民进入市场的组织化程度低，制约了农村经济发展。面对这样的形势，村党总支积极探索如何把分散生产经营的农户组织起来，形成产业规模，带领群众共同致富。2002年3月，在乡党委、政府的引导下，村党总支把村干部、党员户、种植大户、群众中的能人和骨干等120多户组织起来，创办了东营农业产业化开发技术协会，实行党总支班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”，由会员推选总支书记兼任协会会长，总支委员任协会理事，党员会员和种植能手任政策宣传员、技术指导员、信息联络员等职，协会负责人中党员比例占88%。
二、总支抓协会，引领协会健康发展
在协会创办后，村党总支加强对协会的组织引导、工作指导和政策支持，不断改善协会发展环境，切实保证协会独立自主地发挥职能作用，帮助协会和群众解决发展中存在的具体问题，为协会的健康发展提供支持和服务。一是发挥组织保证作用。村党组织引导村委会和群团组织，积极参与协会建设；及时把党员和各类人才推荐到协会的关键岗位上，充分发挥他们的模范带头作用；指导帮助协会建立健全规章制度，完善内部组织体系，围绕特色产业建立专业分会，先后建立了蔬菜分会、东山李分会、养殖分会。二是发挥宣传动员作用。村党组织广泛宣传党和国家的各项方针政策，引导群众转变观念，消除思想顾虑，帮助村民解惑释疑，统一思想，在坚持“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”原则的基础上，积极加入协会。三是发挥协调服务作用。村党组织通过协调社会各方面关系，在政策、用地、资金、技术培训、信息、销售等方面，为协会做好服务工作。针对零散土地难以开展规模化种植的问题，村党总支实施了土地集零为整工作，并筹集资金100多万元进行农业基础设施建设；针对蔬菜不易储存的问题，在各级党组织的支持下，协会获得国家农业部项目支持建盖了100多平方米的冷库；针对农户经济条件差，无钱购买种子的问题，在党总支的协调下，协会与种子公司签订了统一购买种子的合同，农户可预先购种，待收回成本后再付款；针对农户卖菜难的问题，在村党总支的牵头下，推行“合同农业”、“订单农业”模式，协会和多家公司签订了农产品购销合同，按统一价格标准收购，并制定了最低保护价，保证了农户收益不受市场价格波动而亏损。
三、协会带农户，促进农民增收致富
在党组织的领导下，协会始终坚持服务农民群众的发展方向，突出农民在协会中的主体地位，把增加农民收入作为中心任务和最终落脚点。一是提高了农民进入市场的组织化程度，推动了农业产业结构调整和产业化进程。协会依托产业链条把一个个独立弱势的农户组织起来，实行信息共享，技术共享，利益共享，提高了农民进入市场的组织化程度，增强了农户抵御市场风险和自然灾害的能力。协会在产前、产中、产后的各个阶段，为农户提供信息、技术、培训、质量标准与认证、农资供应、市场营销的全程服务，因地制宜，引进和推广新技术、新品种，解决了农户种植选项难、技术投入难、规模经营难、产品销售难等诸多问题，提高了农产品的品质，获得了可观的经济效益，吸引和聚集了大批农户从传统农作物种植调整为瓜果蔬菜种植，促进了农业产业结构的有效调整和不断优化。协会充分利用自然条件，大力发展冬季农业，先后使小米辣、东山李、马铃薯、密本南瓜等项目形成产业规模和特色，种植规模达3万多亩，种植收入占农民人均收入的65％，响水村成了远近文明的种植大村。二是提高了农民群众的素质。通过把农民组织起来进入市场，增强了农民群众的发展意识，转变了群众“等靠要”、“小富即安”的思想观念，增强了加快发展的内在动力；通过专题讲座、座谈讨论、会员现身说法等方式，组织开展各类农业生产技术培训和现场指导，加大科技推广力度，提高了农户进行科学种植的能力和水平；通过建立农户间互助合作的机制，实行民主、契约管理，增强了群众的团结协作意识、民主法制意识和诚信意识，培育了一大批新型农民。三是实现了农业增效、农民增收。在协会的组织带动下，使农产品的供、产、销联为一体，农产品由自产自销走上产业链条，为农民增收致富拓宽了道路，提供了保障。在响水村的种植产业中，仅小米辣一项平均每亩纯收入达2000元，是种植传统农作物的2至3倍，全村年种植收入达10万元以上的农户就有320多户，农民的经济收入得到较大提高。许多周边的州、县、乡、村农民看到效益后，纷纷要求加入协会组织。目前，协会已实现跨地州区域吸收会员，会员从组建时的125户增加至9506户，涉及群众3万多人。
四、协会促党建，实现农村基层组织巩固发展
党组织把协会发展作为自身工作的重要任务加以推进，成为加强农村基层党建工作的有效载体。村党总支和基层干部转变工作重心，对协会中的党员进行设岗定责、分类管理、科技培训，从就党建抓党建的工作方式转变到了抓服务、抓培训、抓协调、抓发展上来，努力为农民解决生产各环节出现的困难和问题，提高了领导经济工作和开展群众工作的能力，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，扩大了党组织及党员在协会中的影响力，增强了党组织的凝聚力。一是党员发挥了示范带动作用。在响水村，许多村干部、党员本身就是生产大户、经济能人，他们从引种、培训、推广到示范，处处发挥先锋模范作用，对技术难关，扑下身子攻，对困难户，脚踏实地手把手的教，党员的带头作用和盈利的成功实例，在群众中引起了强烈的反响，起到了良好的典型引导作用。二是搭起了党员与群众沟通交流的平台。通过党员挂钩联系农户开展帮带活动，为群众解决思想认识、信息传递、技术应用等疑难问题，与群众相互交流致富经验，共同分析掌握市场行情，探讨产业发展中的实际问题，达到共同进步、共同致富的目的，使农村一线的先进党员成为群众生产的“带头人”、群众致富的“引路人”。三是优化了农村党员、干部队伍的结构。村党总支依托协会开展“双向”培养，把党员、干部培养成致富带头人，使他们尽可能多掌握几门致富适用技术；把符合党员条件的农村能人和先进分子，培养发展成党员和干部。同时，还把农村各方面的人才和各个产业链上的能手、骨干组织起来，有效整合了农村人才资源，培养和储备了一大批农村优秀人才。近年来，响水村从致富能人中培养发展党员46人，在群众中培养各类致富能手34人，在致富能人中确定村组后备干部12人，帮助140多户贫困户脱贫致富。
“总支加协会”的发展模式，适应了党组织建设与农村经济发展的新形势，使党在农村的政治优势和专业协会的经济优势有机结合起来，两者互为补充，互相促进。它不仅有效地提高了农民进入市场的组织化程度，推动了农村产业结构有效调整和不断优化，促进农业的产业化进程，还搭建了市场经济条件下新农村党组织和党员发挥作用的平台，密切了党群、干群关系，增强了农村党建工作的生机与活力，实现了农村党组织建设与经济工作的对接共振，有力地推动了农村经济的发展，使广大农民群众得到了实惠。
