党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”笔者认为，搞好 “三农”工作，关键是搞好农村基层党组织建设，只有全面推进农村基层党组织建设，才能推动 “三农”问题的解决，加快农村全面建设小康社会、构建和谐农村和建设社会主义新农村的进程。
党的基层组织是党执政的组织基础，我们党的各项工作都要通过基层党组织来落实。在新的历史条件下，农村基层党组织肩负着领导农村全面建设小康社会、构建和谐农村和建设社会主义新农村的重要责任，是贯彻落实科学发展观的组织保证。在发展社会主义市场经济的条件下，党的基层组织建设面临着许多新情况新问题，与构建和谐农村、建设社会主义新农村的重大历史任务的要求相比还有不适应的地方。这就需要结合新情况新问题，以创新的精神推动农村基层党组织建设。
第一，坚持用科学发展观武装农村党员干部的头脑。科学发展观是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观方法论的集中体现，是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。要用科学发展观武装农村党员干部的头脑，增强农村党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，加强组织建设。搞好基层党组织建设首要的是解决好选人问题。必须以好的作风选作风好的人，特别是选好配强村党支部书记和支部班子。要 “优化组织设置，扩大组织覆盖，创新组织活动方式”。
第三，加强作风建设。应通过作风建设，使农村基层干部做到公道正派，务实廉洁，从而赢得农民群众的拥护，密切党群、干群关系。
第四，加强制度建设。要深化政务公开、村务公开和推进党务公开，不断完善公开机制，规范公开内容和重点，努力推进民主监督，切实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权。
第五，加强能力建设。农村基层党组织必须有领导本地区发展、带领群众共同致富的能力，有构建和谐农村、建设社会主义新农村的能力，应把基层党组织建设与当地的经济建设有机结合起来，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
第六，加强党风廉政建设。要切实加强农村基层干部廉洁从政教育，要下大力气加强对农村基层干部的教育培养，严格执行中央对农村基层干部提出的“六要六不要”要求，要加大对优秀农村基层干部的宣传力度，大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。要进一步健全农村基层党组织党风廉政建设长效机制。以规范权力运行为重点，建立健全农村基层党风廉政建设制度体系，努力形成用制度约束党员干部从政行为，规范各项管理工作机制。 |
