中共津市市委组织部
花桥村位于津市南端，毗邻全省最大的溪水湖——毛里湖。全村共有9个村民小组183户678人，党员23人，地理面积4500多亩。作为省委副书记、省长周伯华同志的农村党员先进性教育活动联系点村，该村村支两委以创建省级基层党建示范点为契机，围绕全面建设小康社会目标，大力加强农村基层组织建设。在建党83周年之际，该村通过省委组织的考核验收，先后被省委授予“省级党建示范点”、全省“五个好村党组织”、常德市级基层党建示范点。通过开展省级基层党建示范点创建工作，该村各项工作也得到了长足进步。
一、强化领导，形成创建工作合力
一方面，强化了工作领导。为指导全市基层党建示范点创建工作的开展，我部专门成立了基层党建示范点创建工作领导小组，由市委组织部分管基层党建工作的副部长任组长。我们把创建省级、常德市级党建示范点做为创建工作的重点，明确了以花桥村为样板带动全市党建示范点创建工作的思路。明确由市委组织部牵头，保河堤镇党委、花桥村党支部及驻花桥村工作队相关后盾单位共同参与，市委指派一名市级领导为联点责任人，保河堤镇党委确定一名负责人为工作联系人，共同指导该村抓好省级党建示范点创建工作，由此形成了市级领导亲自联点、组织部门牵头揽总、其它部门支持配合的合力联创工作机制，为基层党建示范点创建工作提供了强有力的组织保证。
另一方面，强化了督促指导。按照创建工作规划，市委基层党建示范点创建工作领导小组指导花桥村制订了《花桥村创建省级党建示范点工作规划》，并多次通过到点上看、开座谈会听等形式，每季度到点上督查指导2-3次，定期不定期对花桥村创建工作进行指导、检查。通过检查和指导，我们发现并解决了一些影响创建工作的问题，提高了创建工作的整体水平，同时为指导我市其他党建示范点的创建工作提供了经验。
二、着眼增强党组织战斗力，狠抓班子建设。
一是选齐配强班子。我们把选好党组织负责人、配强主要党务干部作为增强党组织战斗力的首要方面来抓。通过“两推一选”把4名能力强、素质好、潜力大的年轻干部推到村级领导岗位上，调整充实党组织负责人2名，改善了班子结构，增强整体合力。
二是强化学习培训。创建以来，我们采取“走出去”与“请进来”相结合、“土专家”与“洋教授”相结合的办法，先后聘请省农科所、省农业厅、常德市委党校专家教授举办4期专题培训班，3次组织村干部到安乡、澧县等地参观学习。通过学习、培训，全村党员干部加深了抓好基层组织建设、党员队伍建设和发展村级经济重要性的认识，明确了党组织的职责和任务，增强了抓好基层党建工作的自觉性和目的性。
三是实施目标管理。我们指导该村制定了《花桥村创建省级党建示范点工作责任制》和《创建省级党建示范点工作量化考核办法》，将工作责任分解到每名党支部班子成员，强化对班子成员的管理，激发其工作活力。同时对班子成员实行创建工作风险责任制，季度一小结，年终结总帐，有效增强了党员干部的创建工作积极性和责任意识。
三、着眼保持党员先进性，狠抓党员队伍教育管理。
1.开展“定岗定责、联户帮带”党建主题活动，促使农村党员保持先进性。结合中央在常德市开展农村党员保持先进性教育试点工作，我们指导花桥村党支部同时在全体党员中继续深化了。结合该村社会经济发展实际和党员队伍现状，通过设立政策法规宣传岗、实用技术推广岗、农村社会稳定岗等十种实践岗位，引导党员“上岗履责”，使农村党员找到了发挥作用、体现先进性的有效载体，促进了党员先锋模范作用的发挥。通过实践岗活动，广大党员的工作责任感有了很大增强，先进模范作用得到了进一步发挥，全村涌现出了一大批优秀共产党员。
2.实施“双培养”工程，进一步优化党员队伍结构。该村把优化党员队伍结构作为增强基层党组织战斗力的重要举措来抓，组织实施了农村党员干部“双培养”工程在，即把优秀的农村经济大户培养成党员，把党员中优秀的经济大户培养成合格的村组干部。今年以来，该村先后将11名农村经济大户送进市委党校、镇党校进行建党知识培训，将5名经济大户发展入党，其中4名担任了村组干部。
3.推行党员发展“两推一考”制度，严把党员发展入口关。在我部的指导下，该村在发展党员工作中推行了“两推一考”制度，即由群众、党员推荐入党积极分子和发展对象，党组织考察确定。通过“两推一考”，该村党员、群众民主推荐产生了11名农村经济大户入党积极分子和5名经济大户发展对象。同时该村严格执行发展党员“三倾斜”政策，重点向经济大户、女性、高中以上文化程度的同志倾斜。
四、规范阵地、制度建设，确保党建工作有序开展。
一方面高标准建好党建活动阵地。通过组织扶持、企业支持等途径，村支两委筹措32万元资金新建了村部、村支两委办公室、党员活动室、图书室、广播室、医疗保健室、妇检室、村中心小学、农民技术夜校、幼儿园、农民文化活动中心，“六室两校一园一中心”的规划已经建成，为村民开展为体娱乐活动、集中学习教育提供了良好的阵地平台。此外，借中央在常德开展农村党员干部现代远程教育试点工作的东风，目前该村又建成了高标准的远程教育阵地，使全村党员干部紧跟信息化步伐，足不出户即可遍游天下。
另一方面建立健全规章制度。在上级的指导下，该村以创建学习型村镇工作契机，建立健全了一系列党建规章制度。制定了学习教育、组织生活会、民主评议党员、业务培训、党员发展、党员双重管理等一系列党建制度，确保该村党建工作始终按正规化、规范化的轨道运行。
花桥村党支部开展创建省级基层党建示范点工作以来，通过抓党建促经济，全村经济发展步伐明显加快，群众精神面貌明显改观。村支两委紧紧围绕津市市委“510”富民强农工程，重宣传、抓投入、强服务，取得了明显成效。目前全村农业产业布局有了较大突破，初步形成了种草养畜、茭果、药草三大支柱产业。全村依托花桥牧场种植牧草饲料粮2200多亩，喂养奶牛200头；种植茭果800亩；引进的药草种植项目，目前种植药草500亩。目前，全村农民农业纯收入在3000元以上，计划生育率达100%，农村义务教育率达到100%，刑事发案率为0，农村结构调整率达80%。
