近年来,许多部门党组在加强对机关党的工作指导方面做了大量的工作,取得了很大成绩,积累了一些好的经验和做法。但还必须清醒看到,党组指导机关党的工作方面并不平衡,有些党组仍然处于“应战”状态,少数党组基本处于“不抓地步”。原因既有客观上的,也有主观上的,但从总体上讲,一是体制不顺,对党和国家机关基层组织工作条例学习不透彻,认识不到位,思想不重视。二是业务不熟悉,职责不清楚,导致党组指导机关党建工作处于被动、应付甚至错位的局面。
怎样按照江泽民同志提出三个代表的要求,加强和改进党组指导机关党的工作,笔者认为,作为党组尤其是党组书记要做到“六个到位”:
一、认识到位,强化党要管党意识。党组成员必须明确三点认识。首先,党政机关的职能决定了机关党建工作的特殊地位和特殊作用。其次,党组要抓好机关党建是中央加强党的建设的基本要求。其三,党组书记应该首先成为干好党的工作行家,这是建设社会主义市场经济的客观要求,是时代的需要,是形势所迫。
二、知识到位,开展“资格”培训。建议地方党委除了每年要召开一次由党组书记、机关党委书记参加的机关党建工作会议外,还应对党组书记实行上岗资格培训制度。并可采用各级党校、机关工委或者与组织部联合办班的办法,利用3-5天的时间,对上岗的党组书记进行一次指导机关党建工作的资格培训。
三、职责到位,落实“一岗双职”。第一必须明确部门“一把手”对机关和直属单位党的建设负总责、是第一责任人。第二,党组成员必须带头实行“一岗双责制”,按照职责和分工,每个党组成员不仅对分管的经济、行政、业务工作和其他工作负责,而且应对主管部门和单位党的工作和思想政治工作负责。第三,把落实“一岗双责”作为考核领导干部政绩的基本内容。
四、目标到位,实行分级负责。第一,党组对本部门的行政工作和党建工作必须实行双轨加压,双手在标。第二,目标要体现台阶性,也就是说机关党建工作是在什么台阶上定位,要达到什么样的标准,体现出每年上台阶,年年上水平。第三,目标要体现分级负责制。第四,目标要体现一致性。第五,目标要体现配套措施。
五、支持到位,坚持多压担子。怎样支持?可以从以下四方面做起:1、健全机构,解决好机关党组织的人员编制问题。各级领导应认真落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的精神。2、保证落实机关组织的监督职权。3、打好外围,创设应有的工作环境。4、多压担子,充分信任和发挥机关党组织是党组和其他组织,难以替代的得力助手,凡是部门重大活动和对党建方面的一些“重点工程”,放手让机关党组织去发动、去号召、去组织落实。
六、身教到位,做到重在参与。一要带头学理论,讲政治,尤其要抓好自学为全体党员表率。二要带头执行党组织的决议,认真履行党员的权利与义务。三要带头遵守各项制度。四要带头接受组织的监督,摆正组织与个人的关系。五要带头秉公办事、廉洁自律,为广大党员树立起良好的形象。六要带头参加各种活动。
(澧组荐)。