党的十六大发出了我们党要带领全国人民全面建设小康社会的伟大号召，在新的形势和新的任务面前，广大的农村党员干部如何适应新形势、新要求，更好地承担起带领广大农民致富达小康的历史责任，这就要求各级党组织改进和拓宽当前以光盘电化教育为主的党员教育培训方式，运用先进的科技手段、先进的教育管理理论提高农村党员干部队伍的素质。在胡锦涛总书记提出了“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的总要求以后，中央经过充分的酝酿，作出了开展农村党员干部现代远程教育试点工作的决定。现代远程教育是指卫星电视教育、互联网教育、及传统光盘电化教育三位一体的综合性教育，具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等特点。她是生产力发展的产物，以传播先进文化和反映先进生产力的发展要求为己任，其本身就是“三个代表”这一重要思想的具体实践者。桃源县有幸成为中央开展农村党员干部现代远程教育试点工作的试点县之一，在开展农村党员干部现代远程教育试点工作方面，县委把农村党员干部现代远程教育作为新时期党的建设的一项基础工程，在扎实推进远程教育终端接收站点建设，开展远教育课题调研工作等方面，作了积极有效的探索和实践。为今后中央在全国大面积开展农村党员干部现代远程教育奠定了良好的基础，提供了有益的启示。
一、现代远程教育是时代发展、技术进步的产物，需要高投入、新技术作依托，必须把夯实工作基础，加强硬件建设，作为党员远程教育工作的硬任务抓紧抓实抓出成效
运用现代传媒手段实施党员教育工作，需要具备客观的物质条件作依托，需要配备必要的高性能电脑、高清晰度电视及卫星接收设备和建立相应的工作网络。由于我县是试点地区，在设备购置上国家出资三分之二，县级财政出三分之一，但我县是农业大县，乡镇村较多，上级下达的村级终端站点建点任务是568个，按照设备配备标准，三分之一也要250万元，另外，568个村级终端站点的阵地建设也要150万元，这笔费用国家不给一分钱，全部由自已消化。在县级财政十分紧张的条件下，县委、政府高度重视，迎难而上。一是在设备配备上，加强工作力量，理顺工作关系，切实加大投入，多方筹措资金，保证按时完成设备配备出资的250万元。二是在村级终端站点阵地建设上，以基层党建工作为切入点，采取三个负责制和三个赞助制。三个负责制：（一）是县委驻村党建工作队负责制，即全县100个驻村党建工作队每个工作队负责一个村的阵地建设；（二）是县级领导联点负责制，即全县联乡镇的40个县级领导每人负责一个村的阵地建设；（三）是乡镇党委书记包村负责制，即全县40个乡镇每个党委书记负责一个村的阵地建设。三个赞助制是“党员集资建点”、“企业捐赠”、“民营企业回报社会建点”。通过这两个三制基本上解决了568个村级终端站点的阵地建设问题。
二、农村党员干部现代远程教育的工作活力在创新，必须不断改进管理方法，加快规范化建设进程，促进党员教育事业健康发展
与整个党的组织工作、党员教育管理工作相比，农村党员干部现代远程教育工作是时代发展的产物，没有更多的经验可资借鉴。创新，对于发展中的党员远程教育事业显得尤为重要。去年以来，桃源县各级党组织在积极的实践、探索和总结过程中，逐步实现了农村党员干部现代远程教育由调查摸底、制定站点建设规划、制定技术人员培训规划到站点建设稳步推进、站点技术人员培训有序进行、农村党员干部积极参与远程教育学习并取得明显成效的转变，受教育群体从农村党员干部到广大群从、受教育内容从传统光盘电化教育到“三位一体”的现代远程教育的转变。其一，实行远教办工作人员联点包片的责任体制，明确工作职责，对工作人员联点情况实行“周安排、旬调度、月考评、年总结”制度。既落实了工作责任制，又全面锻炼了干部。其二，推行四项制度促远教，即建设进度通报制、建站任务申请验收制、交叉检查评比制、年度考评责任制。四项制度的推行，把远教工作纳入制度化管理的轨道。确保了远教工作的稳步推进和有效开展。其三，围绕三大主体内容开展远程教育，一是围绕党建主体活动开展远程教育。围绕“乡村夜话”、“三学四带头”、“五争”等党建主题活动，播放先进典型、先进事迹专题片。二是围绕农村党员干部实用技术培训开展远程教育。利用远程教育先进手段促进实用技术培训。三是围绕“四大战略”开展远程教育。围绕“工业强县、产业富民、城镇兴业、旅游带动”四大战略，认真谋划远程教育如何为县域经济发展服好务的思路，加大对县委、县政府经济工作四大战略的宣传力度，如在实施农业品牌经济战略过程中，积极拍摄楠竹生产及加工、烟叶种植、水产养殖等专题片，推动农业产业化进程。
三、农村党员干部现代远程教育是顺应新时期党建工作需要而产生和发展的，是宣传和贯彻党的基本路线，加强党的基层组织建设和提高党员素质的最有效的载体，但其本身是一种先进的生产力，在经济社会化程度相对薄弱的农村必然会有不适应生产力发展的问题出现
农村党员干部现代远程教育以先进的现代网络技术为手 段，各远程教育站点充分享有教育培训的自主权，广大农村党员和广大群众通过“三位一体”可以进行交互式、点播式等多种形式的教育培训，在充分享受现代远程教育带来的好处的同时，也面临着诸多问题。一、运行经费难保障。各站点开通正常运行后，首先就要保证广电频道开通费、电信上网费，其次是站点技术人员工资，众所周知，农村税费改革后，村级可支配收入极少，因此，经费保障将成为村级远教站点面临的最关键的问题。二、技术力量难跟进。主要是终端接收站点建在村部这一块，虽然对村级管理人员都组织了大规模的培训，但由于农民文化素质普遍较低，导致学习站点的管理维护知识准备不足，基础不牢，难以适应网络世界技术更新的快节奏。这将是站点建设完成后面临的一大隐患。三、运行机制难配套。站点建设完成后，涉及到设备管理、教学管理、网站工作人员管理等一系列带有机制性的问题。由于管理人员素质参差不齐，技术力量跟不上，经费难以保障，这些将直接影响到设备利用率。
对立统一是唯物辩证法的基本规律，任何一事物的发展都存在着自始至终的矛盾运动。农村党员干部现代远程教育也不例外，开展好这次农村党员干部现代远程教育活动，没有既定的路可走，也没有现成的章可循，必须在实践中探索， 在探索中创新，在扎扎实实完成远程教育站点建设的同时，认真搞好调研工作，运用矛盾的观点去分析思考问题，解决一些活动过程中出现的新情况新问题，并将实践成果转化为理论成果，形成具有普遍指导意义的好作法、好经验。桃源县在实施党员干部远程教育一年多来，各乡镇根据本地具体情况，制定了切实可行的党员干部远程教育活动规划，选择适宜本地推广应用的农科项目，培养了一批示范户，建成了党员远教科技工程示范基地11个，形成了科教兴农、远教促农的良好态势。事实证明，党员远教围绕党的工作大局和经济建设中心开展工作，一定能获得无限的生机与活力。
（桃组）
