近些年，湖北省京山县探索“以城带乡”完善基层党建，农村基层党组织在城镇新风吹拂下，成为新农村建设的坚强堡垒。
让返乡能人 “当家”
京山县瞄准外出打工、创业的“成功人士”，鼓励他们返乡建设家园。他们在外出打工青年中发展党员，培养返乡能人入党，培养返乡党员任村干部。近几年该县先后有３０２名外出务工青年入党，９１名返乡党员、回乡入党农民担任了村党支书。
２００２年，经商返乡的青年党员邵言红被推选为钱场镇桥河村党支书。他上任后推出多项“城市化”改革：引入分户生产、统一营销的运作机制，整合村里的采石业。三年多来，该村集体收入共１７０多万元，一个原来负债８０多万元的“空壳村”变成了“实力村”。他们采用首付和分期付款相结合的方式，发包村级公路改建工程，把乡间土路改建成宽８米的柏油路。
从城镇选派第一书记
近两年京山县先后有１２０名熟悉农村工作的优秀党务工作者，下派农村任党支部第一书记，指导、帮助当地抓好村级班子建设，完善民主管理，发展村级经济，建设文明新村。他们先进的思想观念、务实的作风给派驻村带来了“新空气”。
该县三阳镇石羊村比较偏僻，是个典型的负债村和后进村。２００４年６月，该县财政局干部祁银亮到该村任党支部第一书记。祁银亮和村“两委”广泛调查后，改革集体山林经营权流转方式，将５０００多亩山林分给２００多户农民经营。为提高农民的科技水平，他出资购回《实用养鸡养鱼大全》等科技图书和光碟，建起了农民书库，还组织２０多名种植、养殖骨干外出取经。他还四处筹资近５万元，帮助村里新建、改建３座石桥，维修主干道６公里，配齐沟渠涵管设施２０多处。
让党支书进城“洗脑”
“舍家为村奔小康，富村富民赶华西。”宋河镇陈关村党支书毕义斌家大门上有这样一副对联。
一个小山村的党支书何以有如此胸怀？任村干部２０多年的毕义斌说，过去我们思想保守，不敢想也不敢闯。近几年镇党委多次组织村党支书到武汉、河北等地的先进农村参观，思想震动很大。对他们见贤思齐，这位“泥腿子”党支书开始到武汉等地招商引资了。经过努力，曾在该村插队的武汉老板熊诗鹏决定到该村投资，一个绿色食品加工项目正在兴建。全村有８００多人，公司办起来后可吸纳一半村民就业，年加工５０００亩蔬菜。
该县财政每年专门安排２０万元，以党校为阵地，组织村党支书免费到城市企业、社区上“党课”。不少乡镇还组织村党支书外出考察、学习，为他们开眼界、换脑筋。
城乡结对促党建
绿林镇中台村经济条件差，基层组织建设滞后。去年，该县县委组织部与该村党支部结对后，出资１万多元帮助村里建起了党员活动室，过去党员过组织生活要四处“打游击”，现在有了“家”。部机关１０多名党员分别同村里的党员结对子，从思想上定向帮扶。
宋河镇夹湾村农民文化生活贫乏，该村党支部长期为此犯难。该县县委宣传部与该村党支部“牵手”后，选择了一家科技示范户作为文化中心户进行重点扶持，让村民有了求知求乐的场所。
近年来，该县城乡党组织结成帮扶对子８６个，９０％的后进村党支部改变了面貌。 (津组刘推荐)
