选举出席上级党代表大会的代表，被选人不限于本级党代表大会所属党组织范围以内的党员，本级党代表大会所属党组织范围以外的党员也可以被选为代表，但是这些党员必须是上级党代表大会所属党组织范围以内的党员。
党代表大会的代表，必须具有最大的广泛性和代表性，应包括各方面担任负责工作的党员和各方面有代表性的优秀分子．以便能够充分地、全面地反映各方面工作的情况以及党员、群众的呼声和要求，使党代表大会更好地发挥其应有的作用．更好地行使它的权力。为了做到这一点，就必须多方考虑．全面安排。在选举出席上级党代表大会的代表时，除了选举本级党代表大会所属党组织的党员外．必要时还应选举本级党代表大会所属党组织范围以外的党员为代表。比如，上级党委委员、候补委员和上级领导机关中的某些担任领导工作的党员，以及某些代表人物，需要选为代表，但又受到本人所在选举单位代表名额的限制而不能选为代表的，上级党委可以把他们分配到有关选举单位参加选举，这些选举单位可以按照选举程序选举他们为代表。这样的选举方法，有利于党的工作，也是符合党内民主和党的组织原则的。
（澧组吴荐）
