发展党员是党的基层组织的一项经常性工作。发展党员工作的方针是指在一定的历史时期内,为使发展党员工作达到一定的目标而确定的指导原则。在总结建国以来发展党员工作的经验基础上.1988年全国组工会议提出了"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的发展党员"十六字方针"。这是目前和今后一个时期发展党员应当遵循的指导原则。其基本含义是:按照党章规定的党员标准,把保证质量放在第一位,同时要有利于改善党员队伍的结构,使发展党员工作同现代化建设和改革开放的需要相适应。