三是从规范操作入手，建立全方位的困难党员帮扶长效机制。构建规范的帮扶平台，充分利用党员服务中心，延伸其功能，设立困难党员服务窗和服务岗，对口进行困难党员帮扶，并明确职权，对党员临时性困难经申请核实，由中心直接对其实施临时性补助。建立规范的帮扶资金，在原有基础上，通过通过党费划拨、财政补助、党组织和党员捐款等途径，使党员困难互助金增资到300万元，并制定出台党员困难互助金管理使用办法，明确资金管理机构、使用方向、帮扶范围和对象、筹集和支出管理等规定，为困难党员帮扶提供充足的资金保障。制定规范的帮扶政策，确定每年两次对困难党员实行定补，并从保障农村老干部基本生活出发，遵循政策连续、额度平衡、财政许可和逐步完善的原则，进一步完健全以定期、定人、定标准、定资金、定程序为主要内容的《镇海区农村老干部生活补助实施办法》，解决农村老干部的生活，全年共发放各类补助款30万元。开展规范的帮扶服务，在“输血型”帮扶的基础上，着眼于增强困难党员“造血”功能，深化党员人才工程，组织困难党员进行电脑、厨艺、服装等实用技术培训，增强困难党员自我脱困能力，共组织培训班8个班次。
四、从延伸对象入手，落实同等性的外来流动党员帮扶措施。积极把困难流动党员纳入困难党员范畴，帮助流动党员解决生产生活中出现的困难和问题。实施同等的职业推介工作，把推介对象扩大到外来流动党员乃到外来流动人口，对有就业需求的流动党员提供就业信息和就业指导，组织就业培训，帮助介绍就业岗位。落实同等的困难帮扶措施，建立本地党员与困难流动党员的联系结对制度，组织有能力的本地党员和生活困难的流动党员进行“一对一”和“几对一”的结对帮扶，对生产生活方面有特殊困难或遭遇突发性事件发生困难的流动党员，并给予一定资金救助，解决流动党员的实际困难。提供同等的权益维护服务，在流动党员遇到合法权益侵害时，积极为流动党员提供劳动纠纷调解、司法援助、工伤保险、社会保障等方面的服务。创造同等的教育培训机会，运用党员干部现代远程教育等平台为他们提供教育培训、信息运用等服务，切实提高流动党员的知识和技能水平。
石组海荐自东方党建网
