去年以来,乳山市大力开展党员科技人才“联户带村”活动,加快了实用科技推广普及步伐,探索出发挥党员科技人才作用的有效途径,对涉农机构转变职能、优化服务起到了示范引导作用。
一、坚持“一个结合”。就是联户与带村相结合。按照因户制宜、分类指导的原则,党员科技人才发挥自己的技术特长,每人在全市有针对性地选择5个以上种养殖户和1个村,加快新技术、新成果的转化普及,通过帮扶,把所联系对象发展成科技带头户、带头村,促进农业增效、农民增收。截止目前,全市25个具有服务职能站所的175名党员科技人才已联系近千个农户、181个村。
二、突出“两项创新”。一是创新服务形式。建立联系热线,农民可随时咨询,党员科技人才及时给予指导,实现了从指令型管理向指导型服务的转变。同时,双方填写联系卡,党员科技人才根据联系对象的实际情况,每月不定期进行现场指导,帮解难题。二是创新服务内容。在提供技术指导基础上,更注重产前和产后的系列化服务。本着对农民负责的原则,着力推广先进适用、辐射面广、效益显著的优良品种及种植、养殖和加工新技术。采取借款、赊销生产资料、协调小额贷款、提供担保、技术承包等方式,积极帮助解决农民遇到的资金、信息、技术等方面的困难。同时党员科技人才以资金、技术等形式入股,与联系对象结成利益共同体,共担风险。
三、建立“三项制度”。一是情况记录制度。统一印制《党员科技人才联户带村活动情况记录本》,要求党员科技人才随时记录现场技术服务和解答技术咨询情况。二是合同承诺制度。根据具体技术服务内容向所联系对象做出技术效果或经济效益方面的承诺,签订服务合同,对因推广的技术或品种等方面造成的损失,承担责任并进行赔偿。三是检查考核制度。采取走访与调查相结合的方式,对服务情况进行考核,结果作为党员科技人才年终考核、职称评聘的重要依据。凡考核成绩不足90分的,降低一个档次参加专业技术职务竞聘,两年不予晋升职称;对平均考核分不足90分的单位,取消评先选优资格,并责成主要负责人检查,确保联村带户活动取得扎扎实实地实效。
实践证明,开展党员科技人才“联户带村”活动,找准了乡土人才服务新农村建设的着力点,促进了新农村生产发展、生活富裕。一是加快了科技成果转化步伐。通过深入农村一线现场指导、合同承诺等措施,有效降低了农民应用新技术的风险,激发了学、用科技的热情,培育和造就了一大批农村乡土人才。活动开展以来,共接受电话咨询5800多次,帮助解决难题3000多个,平均每月登门入户指导5次。同时,通过与农民结成利益共同体、利益挂钩等措施,使党员科技人才在推广技术中得到经济实惠,激发了其工作主动性,共推广新技术54项,推广花生、玉米等新品种17个,实现了党员科技人才有作为,广大农民得实惠。二是推进了农业产业化。采取联户培植示范点、全程服务、一户带多户、多户辐射周边等做法,促进了相关产业的规模化发展。据统计,活动开展以来,共带动农业结构调整5万亩,发展经济作物3.8万亩,发展各类种养业户1000多户,促进农民增收2500万元。下初镇兽医站的8名科技人员联系40个农户从事肉食鸡养殖后,带动起周边4个乡镇200多个养殖专业户,存栏量100多万只。三是促进了涉农机构职能转变。通过转变思想,以实际行动扶农、助农、富农,不仅树立了党员科技人才队伍的崭新形象,密切了农村基层党群干群关系,而且找到了发挥乡土人才作用的载体和平台,对乡镇及其他涉农机构转变职能、优化服务起到了较好的示范带动作用。(澧组李晓华推荐)