最近,临海市制定出台了《市、镇党代表联系党员群众实施意见(试行)》,对党代表联系、服务党员群众制度进行了全面的细化规范。
一、分层分类指导,明确联系对象。根据市、镇两级党代表的岗位不同、工作性质差异等实际情况,进行分层分类联系,分别建立了市党代表联系党员群众制度和镇党代表联系党员群众制度,明确细化了各党代表联系党员群众的对象、范围及联系数量标准。如规定市委委员、市委候补委员根据各自工作所分管线或所联系镇(街道),需联系2名市党代表和2名党员或群众,并联系1个基层党支部;镇(街道)党委(党工委)委员需联系2名镇(街道)党代表和2名农村党员或群众,并联系1个党支部。
二、丰富服务内涵,突出重点内容。明确党代表联系服务党员群众的重点内容是组织学习宣传党的路线方针政策和市、镇党的代表大会(年会)精神和大会(年会)的决议决定,特别是宣传好“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届六中全会、十七大精神等。及时通报市、镇两级党委纪委的重大决策和重要会议精神。组织联系对象开展民主恳谈活动,收集他们对市、镇两级相关重大决策、重要工作部署及对加强基层组织建设和基层党委工作的建议和意见,全面了解掌握联系对象的思想动态。同时,积极关心联系对象的工作学习和生活情况,在力所能及的范围内帮助他们解决工作、生活中的一些实际问题。
三、畅通信息渠道,健全联系方式。一是建立走访谈心制度。各联系人以单独或集中走访谈心的方式,每年2次以上走访所联系的党员群众,通过开展民主恳谈、工作通报、征求意见等活动,了解联系对象的思想、工作和生活情况,帮助他们协调解决有关实际问题。二是参加组织生活。除积极参加所在党支部的组织活动外,联系人每年1-2次参加所联系的基层党支部的组织生活,并根据市党代会常任制工作办公室的统一部署,做好向所在或所联系的党组织进行述职,汇报履行党代表职责的情况,自觉接受党员或党员代表的评议。三是开展调查研究。要求各市党代表每年紧紧围绕党的建设、经济社会发展等问题和党员群众重点关注的热点、难点问题,有针对性地开展调查研究,提出调研的建议意见,并形成1-2篇具有一定参考价值的调研报告。
四、规范运作程序,建立反馈制度。建立健全党代表联系服务工作反馈制度,规范代表联系运作,确保工作有效落实。一是建立汇报制度。明确要求各党代表每年向所在代表团(组)书面汇报一次一年来所联系党员群众的工作落实情况,各代表团(组)需向市党代表大会常任制工作办公室书面汇报本代表团(组)党代表联系党员群众的汇总情况,并以此作对各代表团(组)和代表进行评优评先的重要依据。二是建立通报制度。党代会常任制工作办公室以抽查联系对象的方式了解党代表对联系工作的落实情况,定期和不定期通报市、镇党代表联系党员群众的工作情况,加强对党代表联系党员群众工作的督查,并根据表现情况,及时予以通报表扬或批评。(澧组李晓华推荐)