农村党小组是农村基层党组织的“细胞”和“前哨阵地”。加强农村党小组建设,对于进一步密切党群关系,提高农村基层党组织的凝聚力和号召力,巩固党在农村的执政基础有着非常重要的意义。遵义市凤冈县结合县实际,采取“五依托”设置农村党小组。
一是依托区域设置党小组。农村党员的流动性打破了现有的居住格局,也给党员教育管理和作用发挥带来了一定难度。从便于沟通联系的角度,由过去按群众居住地域就近设置党小组转变为按现有党员主要分布区域和集中居住区设置党小组。
二是依托农村专业协会设置党小组。围绕党小组与协会、协会与农户实现互动双赢,在符合条件的农村专业协会及时建立党小组,充分发挥党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的作用,发挥协会在技术、信息、市场方面的作用,注重发挥协会中党员的骨干带头作用,使之成为各个专业协会的中坚力量,最大限度地为农户提供技术咨询、市场信息等方面的服务。
三是依托示范基地设置党小组。在符合条件的“开发绿色产业,建设生态家园”的茶叶示范基地,烤烟示范基地和“四在农家”等党建示范点及时设置党小组。把示范基地和示范点建设成为党员教育活动的阵地、致富能手帮带的园地、农民群众致富的“田地”。同时以示范基地党小组为基础,充分发挥党员的示范、引导、帮扶作用,引导他们积极领办、创办示范基地,以基地带动农户和服务农户。
四是依托功能作用分类设置党小组。按照功能作用分类设置市场管理、劳务输出、种草养畜、林木管护、民事调解、安全稳定、咨询服务、运输行业等党小组,把不同行业、具有不同专长的党员划入相应的产业或服务组织,形成党小组带党员、党员帮群众的联动效应。
五是依托活动载体设置党小组。依托形式不同、内容各异的各类党性实践活动,适时设置党小组。结合无职党员设岗定责,通过传、帮、带等措施,充分发挥广大党员在相应的产业、相近的致富科技项目中的示范带动作用,使大量有“双带”能力的无职党员成为“有职党员”,形成更加紧密的党组织网络体系。
目前,区域设置农村党小组628个,示范基地设置农村党小组120,专业协会设置农村党小组106个,功能作用设置农村党小组67个,活动载体设置农村党小组62个。通过“五依托”设置农村党小组,在充分发挥党在农村的政治优势,有效地推动产业结构调整,促进农村经济发展和农民增收等方面起了很大的作用。(澧组李晓华推荐)