广昌县针对因未落实工作单位不知组织关系落往何处而长期揣在兜里的部分大中专毕业生、复转军人党员和不愿转组织关系的部分下岗职工党员、长期在外务工经商党员等四种“口袋党员”的具体情况，坚持四项制度，分门别类，加强管理，使大中专毕业生党员和退伍军人及时“安家”，外出务工党员“离乡离土不离党”，长期外出务工经商的党员外地落户，少数组织观念淡薄的“三不”党员“清理出党”，破解了“口袋党员”教育管理的难题。
一是坚持提前接转制度。对一时难以确定工作单位的大学生和复转军人党员，要求他们先把组织关系暂时落到人才交流中心党支部、父母所在单位及社区党组织，由接收单位党组织对其进行理想信念和党的基本知识等内容教育，提高他们的思想觉悟，增强组织观念，消除其就业前教育管理的“空白点”，并向党员讲清组织关系接转的程序，要求他们在落实工作单位后严格按照规定及时接转组织关系。二是坚持跟踪管理服务制度。广昌根据外出党员相对集中且大多数从事物流工作的特点，于2003年成立了江西广昌物流协会党委，并先后在上海、无锡、苏州、广州、东莞、深圳、南京、杭州等8个城市设立了分会党支部，按就地就便的原则，把435名外出务工党员组织关系调转到其所在城市的物流协会党支部进行集中管理，确保外出务工党员异地有“家”，消除管理“盲区”。三是坚持推荐帮扶制度。对破产企业的下岗职工党员，按属地管理的原则，将其组织关系调转到街道社区党支部，调出单位发函或派人向社区党支部介绍他们的政治表现、工作业绩、任职情况及业务专长等，提出推荐意见，由社区党支部帮助他们解决再就业问题； 对身体有病、生活困难的下岗职工党员，实行结对帮扶制度，帮助他们解生活中的困难，体现党的关怀与温暖，提升社区党组织的凝聚力，使下岗职工党员乐意将组织关系转到社区党支部。目前，全县400名下岗职工党员在社区党支部的帮扶下实现了再就业，202名下岗职工党员将组织关系转到社区党支部。四是坚持疏通党员“出口”制度。对不接转党组织关系、不履行党员义务、不参加组织生活的“三不”党员，调出单位党组织派人找其谈话，耐心做思想工作，帮助他们解开思想疙瘩，促其思想转化；对虽经反复工作，但仍无故不接转组织关系的党员，按照《广昌县疏通党员出口，严肃处置不合格党员》的规定严肃处理。2000年以来，已有4名长期不接转组织关系、组织观念极差的党员被规劝退党。
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