一、创新组织网络，扩大入党积极分子培养面。一是在流动党员群居区建立流动党员支部；二是在工业园区企业中建立非公有制企业党支部；三是在社区建立社区党支部；四是根据优势产业发展情况和党员群众联合创业情况，成立协会党支部。通过健全组织网络，扩大了对入党积极分子的培养面。到目前为止，全县在外务工青年农民中培养入党积极分子128名，在14个非公有制企业职工中培养入党积极分子32名，在社区党支部培养入党积极分子45名，在协会联合体中培养入党积极分子8名。
二、创新“推优”渠道，壮大入党积极分子后备库。一是农村的“五老体协”（老党员、老干部、老劳模、老教师、老退伍军人）推优；二是企业的班组推优；三是社区的居委会推优；四学校的班级推优；五是协会的联合体推优。建立了党员联系村组、班组、居委会、班级、经济联合体制度和农村非党青年档案，通过党员与非党青年进行结对培养，做到思想上有人帮，行动上有人带，组织上有人管，壮大了农村入党积极分子队伍。三年来，全县各级群团组织共向党组织推荐优秀人才675人，已有128人加入了党组织。
三、创新工作机制，强化入党积极分子培养人责任。一是制定了六级责任追究制度。明确了18种应该受到责任追究的违职情形；二是制定了培训管理制度。规定凡是入党积极分子都要参加县委党校为期3—7天的集中培训，未参加培训或培训考试不合格者暂缓发展或不予发展；三是建立公示和限改通报制度。要求各党支部确定发展对象和预备党员转正时都要进行公示，接受党员群众监督。并定期对村党支部发展党员情况进行专项检查，对于两年以上不发展党员的村下发限改通知书。
四、创新培养方式，促进入党积极分子的不断成长。一是打造培养平台。在全县挑选一百名具有一定产业基础和条件的村党支部书记和党员，作为小康建设带头人实施“百人千户‘双带’致富工程”，要求乡村党组织努力把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员培养成村组干部。目前在“千户”中已有600人列为入党积极分子，其中120名致富能人成为培养对象和发展对象。二是开辟培养阵地。在开展农村无职党员设岗定责过程中，有意识地把一些急、难、险、重岗位安排给入党积极分子，让他（她）们接受锻炼和考验，并列为跟踪考察的重要内容。三是强化培养力度。选调30名党性观念强、有实干精神的年轻党员干部到两年未发展党员的村、无党员自然村和村小组担任党建特派员，帮助指导发展党员工作，和年轻优秀青年进行结对培养。近年来，共在“两无”村发展党员79名，培养入党积极分子217名、无党员自然村由34个减少到4个，无党员村小组由28个减少到5个。
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