近年来,乐安县针对外出务工青年农民多,对党的认识淡薄,入党的积极性、主动性不高等问题,在调查摸清外出务工青年农民底数,掌握其文化、年龄、性别、专业技术结构和联系办法的基础上,把引导外出务工青年农民入党,作为生产一线发展党员工作的重中之重来抓,全面组织和实施“五大工程”,主动引导外出务工青年农民入党,取得较好成效。2001年至今,共培养外出务工青年农民入党积极分子2100余名,发展外出务工青年农民党员408名,占农村生产一线发展党员总数的64%。
一是“启蒙”教育工程。采取走出去、请进来的办法,选派有一定技术专长的党建工作人员,深 入到外出务工青年农民集中地或利用农忙、节假日等外出务工青年农民返乡机会,召开座谈会、联谊会,对外出务工青年农民进行党的基本知识、基本理论和基本路线教育,通报家乡脱贫致富进展和经济社会发展情况,并结合外出务工青年农民工作特点和技术需要,进行专业技术强化培训,在加深外出务工青年农民对党的认识的同时,提升他们的专业技能。此外,还定期印发宣传资料1万余份、发送手机短信8千余条,经常性地向外出务工青年农民宣传党的知识,通报家乡发展变化情况。
二是先进示范工程。结合外出务工青年农民思想特点和家乡改革、发展、稳定实践,采用示范、引导的方式,向外出务工青年农民展示党的先进性。请市、县优秀共产党员、外出务工青年党员代表向外出务工青年农民作带头致富、带领群众共同致富的先进事迹报告;组织外出务工优秀青年农民代表参观革命摇篮——井冈山和县革命历史纪念馆及毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家在乐安的旧居,参观县整顿软弱涣散村支部和查处农村党员违法违纪案件成果展,考察家乡党员领办、创办的脱贫致富示范基地;邀请外出务工优秀青年农民代表参加入党审查会、新党员宣誓仪式和党的生日演唱会等各种专题活动及一年一度的民主评议党员活动等。使外出务工青年农民在参会、参观和考察中潜移默化地感受到党一如既往的先进性。
三是困难救助工程。在农村党员中广泛开展“排难解困树形象”活动,采取党员包片联户的办法,定期走访外出务工青年农民家庭,及时了解掌握外出务工青年农民家庭的生产生活动态和存在的困难与问题,并想方设法加以解决。县、乡、村三级筹集资金100余万元,设立外出务工青年农民专项救助基金,采取滚动使用的办法,在外出务工青年农民碰到困难和挫折时,及时把党组织的关怀和温暖送到位。2001年至今,全县共为外出务工青年农民家庭解决生产、生活困难1256个,向外出务工青年农民发放专项救助金30万余元。
四是结对帮带工程。乡镇党员班子成员每人联系1个村、党员驻村干部和村支部委员、外出务工农民党员每人联系1名素质较高、作风正派、有经济头脑、有致富本领的外出务工青年农民,开展“一帮一”、“一带一”结对培养活动,帮助外出务工青年农民提高对党的认识,增强其加入党组织的自觉性、主动性。据不完全统计,目前,全县共结成“一帮一”、“一带一”培养对子2100余对。通过结对帮带,年初至今又有100余名外出务工青年农民向党组织递交了入党申请书。
五是发展保障工程。把发展外出务工青年农民入党作为农村党建工作目标考核的重要内容和评选先进基层党组织的一条重要标准,与“三培两带”工程紧密结合起来,严格考核,奖优罚劣,凡未达到目标要求的,当年不得评优和提拔重用。农村基层党组织发展外出务工青年农民入党必须占当年发展党员总数的40%以上,每个村党支部每年至少要有1名以上外出务工青年农民作为入党积极分子进行重点培养。对条件成熟的外出务工青年农民入党积极分子,村党支部必须保证在同等条件下优先发展,不得以任何理由刁难和延误,否则,不仅要取消支部和个人的评先评优资格,还要追究主要负责人和直接责任人的责任。