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优化廉政生态构建防腐长效机制

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  发布日期:2007年04月11日  来源: 新华网    点击次数:

    产生腐败现象不仅有党员干部个体的因素,也有整体廉政生态的因素。因此,从优化社会廉政生态着手,清除得以滋生腐败的条件,才是治本之策。

    构建党员干部内部自律机制。首先,加强对党员干部进行教育。引导和帮助党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。其次,积极研究反腐倡廉教育的内在规律,善于运用现代化教育手段,努力使教育内容和教育方式贴近党员干部的思想和工作实际。第三,把反腐倡廉教育制度化,形成长效教育机制。

    构建干部廉政为民的内在动力机制。积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程,扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准;完善党内选举制度,重点改进候选人提名方式,扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。逐步提升干部工作的民主化程度,切实防止政治领域的腐败。

    构建权力运行的制约机制。深化财政、金融和投资体制改革。加快建立财政资金绩效评价体系,形成财政资金规范、安全、有效运行的机制。规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。健全政务公开、厂务公开、村务公开制度,让权力在阳光下运行,切实防止公权使用过程中的腐败行为。

    构建有效的日常监督机制。纪检机关要协助同级党委,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。切实发挥人大及其常委会的依法监督作用。强化审计监督,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计问责和评议。健全公安、审判、检察机关相互配合和制约的工作机制,加大惩治和预防职务犯罪力度。切实加强社会监督,扩大群众有序的政治参与,拓宽对施政行为的监督渠道,增强政策和工作的透明度。

    构建强有力的震慑机制。坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出的问题,深入剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

    构建强有力的不良社会风气纠编机制。面向全社会开展反腐倡廉教育,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化“六进”活动,增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚,切实纠正文化领域和社会领域的不良生态。


 

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