黄平县为提高党员的“双带能力，对年龄大、文化低、“双带致富”能力弱、群众不满意的村党支部书记进行调整，采取“两推一选”、选派机关干部到村任职等办法，配强村党支部书记，实施“双带”资金、项目扶持的支撑，把资金、项目扶持作为实施“双带”工程的一项重要支撑，着力抓好，实现群众共同致富。
一、主要做法
1、大力调整村党支部书记队伍，把“双带”能力强弱作为调整村党支部书记的重要标准之一。一方面，要下决心把“双带”能力弱的村党支部书记调整下来；另一方面，要把政治素质好、“双带”能力强的村党支部书记充实到村党支部书记队伍中去，建强村党支部书记队伍。对村党支部书记的调整不能简单地搞“一刀切”，但是必须下决心“切一刀”：对那些能力较弱、群众意见较大的，要及时进行调整；对那些只顾个人致富、富了不愿带领群众共同致富或小富即安的，上级党组织要对其进行教育帮助，经教育帮助仍不改进的，要坚决进行调整；采取多种形式选好配强村党支部书记。一是采取“两推一选”的办法，拓宽选人渠道，大力选拔一批“双带”能力强的党员担任村党支部书记。二是要把培养科级后备干部与到基层挂职锻炼结合起来，从部门和机关选派一批优秀年轻干部挂职任村党支部书记，培养村党支部书记后备人选等方面的职责和任务，挂职期间可适当给予补贴，允许他们在实施“双带”工程中获得自己的合法收入，条件许可的地方，可采取异地交流任职的方式，选配村党支部书记。
2、大力增强村党支部书记的“双带”能力。增强村党支部书记的“双带”能力，最大限度地降低项目的风险，在经济基础和自然条件好的地方，要重点帮助村党支部书记解决带领群众共同致富的问题，围绕市场农业和商品农业，选择发展前景好、辐射带动力强的项目，使之做大做强，逐步形成“一村一品”、“一村一特”的规模效应，选择适于当地发展、易于实施、有一定推广价值的项目，通过帮助村党支部书记带头致富，逐步带动当地农民群众共同致富。把农村经济发展项目、农业推广项目、扶贫项目与“双带”项目有机地结合起来。注意扩大项目的覆盖面，使村党支部书记参与进来，帮助村党支部书记带头致富。同时要把农村自选项目、民间项目与“双带”工程有机地结合起来，形成促进农村经济发展的强大合力，加强农村水、电、路等基础设施建设。
二、取得的成效
该县结合农村实际，建立五个党员“1+1”服务网络制度，即“党内一包一”，组织觉悟较高并有一技之长的党员包一个发挥作用较差的党员，带动其发挥先锋模范作用；“党外一帮一”，组织有能力的党员帮扶一户致富能力差的农户，帮助制定并实施致富奔小康计划，带领其脱贫致富；“大户一带一”，党员帮带责任区内的大户每人帮带一个农户，提供技术指导和营销服务，带动其向大户方向发展；“科技一扶一”，党员组织致富能人和科技明白人每人包扶一个农户，传授农业新技术，带领其依靠科技增收致富；“务工一联一”，每个党员至少联系责任区内一名富余劳动力，帮助他们外出务工经商。通过建立“1+1”服务网络制度，充分发挥了党员的先锋模范作用。目前，全县252个行政村党支部（总支）共建立“1+1”服务对子800多对，为群众提供致富信息353多条，增加经济效益40多万元。
2002年4月20日，因家中的电线起火导致房屋烧毁，使黄平县野洞河乡泥巴寨村农民杨顺举一家陷入贫困。2003年，他同有烤烟种植经验的村支书江贵学结成“党员致富链”后，开始学烤烟种植技术，在江贵学的帮助指导下，当年他家收入了现金7万多元，兴建了300个平方米的小洋楼；2004年他一鼓作气，把在外打工的姐姐也叫回家乡种植烤烟，当年全家收入现金10.8万元，成了野洞河乡最富的农民之一。在黄平，象杨顺举这样靠“党员致富链”脱贫的农民有1000多户。党员在中间发挥带头、纽带和帮传作用，全村很快建成了烤烟、药材、林果等经济作物，形成以烤烟、药材种植为主，养殖业为辅的农业产业结构高效农业基地。该村现在烤烟种植都在800亩以上，中药材种植达2000亩以上，并与贵州信邦制药有限公司达成供求协议，解决了销售之忧，形成了“公司+基地+农户”的现代农业开发模式，带动了全村的经济发展和农民增收。2005年，该村人均占有粮食450公斤，人均收入达到2500余元。
近年来，黄平县将三户一体的致富链改为提倡多户组成一链，建立以党员为主，入党积极分子、团员和回乡军人“四位一体”的联系贫困户网络，并实行专项目标管理，着力打造“党员致富链”：一是党员联两户。即一名综合素质较强的党员分别联系一户富裕户和一户温饱户，三户为一链。党员在富裕户和温饱户中间牵线搭桥，发挥纽带作用。二是引导富裕户在技术、资金、劳力等方面为温饱户提供服务及咨询，从而实现共同富裕的目的。三是村党支部加大指导力度，组织全村党员与富裕户根据温饱户的不同情况，制定帮扶目标、帮扶措施。每名党员都有2到3个帮扶对象和1到2个帮扶项目。(澧组李晓华推荐)
