一是进行分类建档。各基层党委对农村、社区、机关和企事业单位等分类进行调查分析，在开展分类调查的基础上，进行综合分析，理清入党积极分子队伍中存在的问题，逐项汇总，逐级上报后进行对比研究，全面准确地掌握各类人员中入党积极分子的数量、结构和分布情况，掌握培养考察入党积极分子各环节中存在的问题，建立入党积极分子分类信息库。结合《南城县发展党员工作（2004—2006）三年规划》，制定入党积极分子队伍建设三年规划。建立35岁以下优秀青年、优秀团员、返乡高中以上文化学生、复退军人、外出务工经商人员、非党干部、教师以及民营企业管理人员名册、个体工商户、致富能手、业务骨干花名册，建立入党积极分子培养后备库。在此基础上，建立入党积极分子信息库，详细记载他们的基本情况。对入党积极分子严格把好考察关、培训考核关、年末评议关“三关”，实行“滚动式”管理，及时对信息库进行删除、增加，不断调整充实，为保证新发展党员的质量奠定了良好的基础。
二是实行培养联系人目标责任制。规定党支部书记为“第一责任人”，支部组织委员为“具体责任人”，培养联系人为“直接责任人”。通过一级抓一级，层层抓落实，确保入党积极分子培养工作落到实处。完善定向联系制度，党支部书记、支部委员及优秀党员每人至少联系一名党外群众，开展“1+1”帮带活动，变以往“坐等上门”为“引人入门”，加大入党积极分子队伍建设。全县通过“1+1”帮带，新增入党积极分子1000余名。同时在农村把入党积极分子建设年活动与“三培两带”工程有机结合，注意抓好“六个重点”、坚持“三个突出”、改善“三个结构”。即：重点在农村致富能手、村组干部和村组后备干部中确定入党积极分子；重点在退伍军人、外出务工青年和打工返乡创业者中确定入党积极分子；重点在农村青年妇女中确定入党积极分子；重点在35岁以下、高中以上文化的优秀青年中确定入党积极分子；重点在村委会选举中落选但各方面表现较好的村民中确定入党积极分子；重点在贫困后进村确定入党积极分子。突出入党积极分子年轻化、知识化、技能化。改善入党积极分子的年龄结构、文化结构、性别结构，壮大入党积极分子队伍。要求每个村支部每年入党积极分子的数量不少于全村人口总数的5‰。
三是建立健全培训、培养制度。建立以县、乡镇党校为主阵地，专业生产基地、专业大户为依托的培训工作体系，充分发挥党员电化教育、有线电视等作用，采取定期集中培训与分类培训、理论教育与实际锻炼相结合等多种形式，加强对入党积极分子的教育和培养，强化技能和市场经济知识培训。对入党积极分子培训时间不少于40课时，并进行考学制，凡培训考试不及格者，一律取消其入党积极分子资格。各基层党支部积极吸收入党积极分子参加党日活动；开展定期谈心，跟踪教育，及时掌握入党积极分子的思想、工作和学习情况，督促其认真完成支部分配的工作；要求每名党支部委员必须联系培养一名入党积极分子；鼓励入党积极分子自学，要求入党积极分子每年必须订阅一份党建刊物，党支部定期检查其学习情况；建立岗位锻炼制度，全面推行“先上岗后入党”的做法，对已确定为入党积极分子的，及时组织其上岗锻炼，并把上岗锻炼作为培养入党积极分子的主渠道，促其在履行岗位职责的实践中受到锻炼，健康成长。结合农村无职党员设岗定责活动，全县共有800余名入党积极分子在不同的岗位上履职锻炼。
（澧组吴荐）
