江总书记指出:贯彻“三个代表”,关键在坚持与时俱进,核心是保持党的先进性,本质是执政为民。翠屏区认真贯彻落实“三个代表”重要思想,从党员教育管理实际出发,积极探索保持党的先进性的有效途径和方法,对党员实行分类管理,解决了党员队伍建设中存在的一些突出问题,初步实现了党员教育管理的科学性和有效性。
一、在职党员的管理从拓展时空上入手
为保证在职党员在单位当好“单位人”,在社区当好“社区人”,我们对在职党员的管理重在从拓展管理的时间与空间上入手。建立在职党员联系卡制度。通过社区党组织与社区单位党组织“结对共建”的方式,建立“在职党员联系卡”和“社区表现登记簿”,建立在职党员双向教育、双向监督、双向作用机制,赋予社区党组织对在职党员“八小时外”的协管权,把在职党员与社区紧密联系起来。并根据在职党员的能力和意愿,落实其在社区的责范围,发挥作用的具体方式,参与社区建设、管理和服务。开展在职党员“五大员”活动。发出“亮出党员身份、承担社区职责、自觉接受监督”的号召,倡导在职党员争当党的方针政策宣传员、社会治安的巡逻员、为群众排忧解难的服务员、邻里纠纷的调解员、法律、法规政策的咨询员“五大员”活动。推行党员包楼幢、包绿地、包困难户、包失足青年帮教的“四包”责任制,诚心诚意为社区群众办好事、办实事,切实做到“一个党员一面旗,党员责任进社区,党员先锋进社区”,充分发挥党员8小时外的作用。
建立在职党员管理反馈机制。社区党组织把在职党员参与社区活动的情况及群众对其在社区的表现情况,定期向党员所在单位党组织进行反馈。单位党组织把在职党员的反馈意见纳入民主评议党员和年度考核的内容。
二、流动党员的管理从完善机制上入手
流动党员流动性大、隐蔽性强、状态参差不齐,教育、管理难度大。区委积极寻求新措施、新办法,着力在完善机制上下功夫。
为流入党员建“新家”。在社区改革中,区委及时调整社区党组织的设置,全面落实了“一社区一党支部”,条件成熟的安阜街道岷江西路、金环东路社区还成立了党委,为规范流动党员的管理奠定了一定的组织基础。同时制定了操作性较强的《宜宾市翠屏区流动党员管理工作细则》,对流动党员实施规范管理。
在流出党员中积极开展“四个一”活动。流动党员管理站密切加强与流出党员的联系,积极开展“四个一”活动:即,在党员流出前与党员谈一次话,为党员办理一个《流动党员活动证》,外出后给党员写一封联络信,流出党员对党支部工作提一条合理化建议。
三、“两新”组织、下岗(失业)党员从消除党建工作“空白点”上入手
近年来,翠屏区“两新”经济组织迅速发展,但是“两新”经济组织在发展过程中,客观存在“重经济,轻党建”、“重建厂,轻建党”的现象。为此区委决定从消除党建工作“空白点”入手。
建立组织,激活“两新”组织党员。2001年翠屏区个体私营经济已占区属经济总量的70%。为加强党对个体私营经济组织的领导,区委制定了《进一步加强和改进个体私营经济组织党的建设的意见》。目前,全区已有25个私营企业相继建立了党组织,并在个私经济较为发达的南岸街道成立了非公有制经济组织党总支。
开展“下岗离职不离党”的活动。对破产、关闭企业中的党员,把组织关系转移到社区,教育管理不断档。同时对生活困难的党员,社区党组织定期不定期进行走访了解,积极做好再就业工作,坚持从政治上关心、精神上鼓励、项目上支持、生活上帮助。
通过实施党员分类管理制度,探索和实践了党员教育管理的新途径、新方式,使党员教育管理取得了一定成效。
一是在职党员作用发挥由“八小时内”向“全天候”转变。通过拓展在职党员的管理时空,在职党员作用发挥得到进一步增强。以社区“党员先锋工作”为载体切实抓好党建资讯网党员教育管理进社区工作,重点在在职党员中开展“四个一”、“五大员”和党员志愿者服务队活动。今年“七一”前夕组织区级相关部门对所在的社区困难户进行慰问,区委组织部还将联系的一困难户子女送到职业培训中心学习厨师技术,并送出帮扶资金,鼓励贫困户通过诚实劳动脱贫致富;市二医院、市农行、区卫生局、北城街道组织党员干部上街打扫卫生和开展义诊活动。
二是流动党员的管理由“无序”向“有序”转变。亮出了“流动党员管理站是流动党员的家”的公示牌,以方便流动党员找到“家”。吸引外来党员主动“浮出水面”,积极参加地方党组织活动,目前已有69名外来党员在站登记。
三是老龄党员作用发挥由“无为”向“有为”转变。针对老龄党员的特点,我们积极发挥老龄党员的“余热”,克服“老而无用”的现象。南城女学社区一名退休老党员积极报名参加社区党员志愿者服务队,担任社区法律、法规的咨询员,免费为社区居民提供法律服务;东城街道咸熙社区离退休党员清理口袋院卫生死角,使过往群众苦不堪言的老大难问题得到解决。
四是“两新”组织党员的管理由“被动”向“主动”转变。随着“两新”组织党组织的进一步健全,党组织的地位和作用进一步提升,思想政治工作得到加强,党员的先锋模范作用得到进一步发挥,多数党员已成为企业的生产经营骨干,企业凝聚力大大增强,企业得到迅猛发展。(澧组汤立辉荐自党建资讯网)