杭州市针对当前企业退休职工社会化管理的实际,为进一步统一企业退休职工党员对杭州改革、发展形势的认识,充分发挥企业退休职工党员在建设“和谐杭州”中的参与和促进、服务和推动、参谋和助手等先锋模范作用,去年,对全市企业退休职工党员组织开展集中学习,加强教育管理。主要做法是:
一、认真抓好部署。市委组织部、市委先进性教育活动办公室联合下发了《关于巩固深化先进性教育活动成果,进一步做好企业退休职工党员教育管理工作的通知》和企业退休职工党员集中学习教育宣讲稿,召开了8个中心城区党委组织部负责人会议,对加强企业退休党员教育管理工作作出专题部署。各区对做好企业退休职工党员教育管理工作非常重视,及时召开各乡镇(街道)主要领导和社区党组织书记、社区居委会主任会议,对抓好退休职工党员管理工作进行深入动员。各社区及时召开了企业退休职工党员大会,开展集中宣讲教育,全市各社区共召开党员大会1690个,参加党员28875人。
二、组建骨干队伍。各区结合自身实际,组建调研组、信息组、劝导组和宣讲组,上下联动,各级联抓,做好退休职工党员教育管理工作。信息员队伍主要是及时上报退休职工党员的思想状况,保证上级党委在第一时间掌握情况,为决策提供正确信息;劝导员队伍主要是针对有不良情绪和上访苗头的个别党员,主动上门对其进行劝阻和开导,及时纠正其过激行为;宣讲员队伍主要是宣传十六届五中全会精神,宣传该市“十一五”规划、宣传市委市政府关心关爱退休职工的具体事例和杭城经济发展的新成就,使广大退休职工党员深受鼓舞,身体力行地维护安定团结的良好局面。上城区在所有社区建立了宣传、劝导、宣讲三支队伍,明确了每支队伍的工作职责,制定了工作计划,有步骤地开展了工作,在社区营造和谐稳定的生活氛围。
三、实施分层教育。各城区党组织按照市里的统一部署,采取多种有效方式,组织退休职工党员学习教育。一是抓好党员干部的学习教育。以街道党工委成员,社区书记、主任为重点,及时宣讲传达市委有关政策意见,使党员干部深刻领会精神,为开展退休职工党员教育管理工作打下坚实的思想基础、理论基础。二是认真组织集中学习教育。以社区党委为单位,对辖区内的退休职工党员集中进行政策教育和时事宣讲,引导广大退休职工党员遵守党的纪律,树立大局观念,学会换位思考。三是深入开展讨论交流。在集中宣讲的基础上,许多社区以楼道党支部为单位,组织党员进行集中交流讨论,沟通党员思想,理顺情绪,弘扬正气。四是进行“一对一”帮教。对参加过群体性上访的党员和有上访苗头的党员,进行深入了解,重点关注,特别对个别带头人员,落实专人进行观察,并发动其亲戚朋友开展多层面交流沟通,把握工作主动权,把群体性上访事件处理在最前沿。如下城区充分依靠社区工作者和社区党员两支队伍,认真开展社区党员骨干和楼道党支部书记两个培训,分别运用正面教育和引导教育方法,“一对一”地开展退休职工党员教育管理工作,起到了以点带面的作用。
四、突出教育重点。各城区按照市委组织部、市委先进性教育办公室下发的《通知》精神和宣讲材料,重点突出四个方面内容。一是组织退休职工党员学习贯彻党的十六届五中全会精神,把思想统一到实现“十一五”宏伟蓝图上来,不断增强党员的科学发展意识,改革创新意识,和谐社会意识和忧患意识,牢记党的庄严使命和党员的责任。二是教育退休职工党员正确认识和把握杭州发展的形势和任务,把党员的政治热情转化为促进家乡建设的强劲动力,肯定成绩,迎接挑战,做到坚持发展、坚持创新、坚持节约、坚持稳定、坚持为民,引导党员在构建“和谐杭州”中自觉发挥先锋模范作用。三是宣讲近年来市委市政府为企业退休职工及党员办的实事好事,进一步增强企业退休职工党员的认同感。四是加强党纪和法制观念教育,促使党员遵守党的政治纪律,坚持民主集中制原则,自觉遵守国家法律法规,坚决同各种违法违纪行为作斗争。
五、开展走访帮扶。一是普遍走访。以社区为单位召开专题组织生活会,进一步沟通党员思想。目前,绝大部分企业退休职工党员思想比较稳定。二是重点走访。针对个别参与集体上访的党员和其他重点人员,进行逐户走访,逐人谈心,逐个帮助,把思想工作做到家。三是帮扶生活困难党员。运用慈善捐助、结对帮困等形式,深化“春风常驻”帮扶工作,力所能及地解决退休职工党员生产生活中的实际困难。如拱墅区推广企业党建工作经验交流会的先进典型和“六大员”、“六必访”、“党员新三包”等一些特色做法,深入推动退休职工党员属地化管理,广泛开展企业联系党员、党员帮扶党员、党员帮扶群众的活动,得到了企业退休职工及党员的好评。
六、引导发挥余热。发挥退休职工党员余热,做好引导工作,是加强教育管理工作的重要内容。各城区根据企业退休职工党员的身体状况和个人特长,组织他们争做党的政策宣传员、群众工作信息员、社会治安巡逻员、邻里纠纷调解员、环境卫生保洁员和计划生育指导员等,调动他们参与社区党建和社区建设的积极性和主动性,为退休职工党员发挥作用提供舞台。江干区、西湖区等还借鉴和深化试点教育活动时的经验,开展喜闻乐见的文化体育健身活动,充实退休职工党员的业余生活,丰富社区文化体育建设。
通过集中性宣讲和教育,该市企业退休职工党员教育管理工作有了新进展。一是企业退休职工党员的中心意识和全局观念有了新增强。通过组织党员学习十六届五中全会精神、学习该市“十一五”规划,广大党员深化了对全面建设小康社会和构建“和谐杭州”重要性的认识,进一步明确了发展目标,增强了发展责任,激发了服务大局、维护大局、促进大局的自觉性和积极性。二是企业退休职工党员的向心力和归属感有了新增强。通过宣讲市委市政府为企业退休职工出台的优惠政策,宣传各级为企业退休职工办的实事,广大退休职工党员加深了对市委市政府决策决定的理解。同时,各城区结合春节慰问,运用爱心家园、党员帮扶资金、党员结对帮困等形式,及时开展各种送温暖活动,切实解决企业退休职工党员的实际困难,努力体现组织对退休职工党员的关爱和温暖,使退休职工党员对党组织的向心力和对社区的归属感不断增强。三是企业退休职工党员的纪律意识和法制观念有的新增强。通过集中宣讲,特别是通过组织生活会,广大退休职工党员的纪律意识和法制观念进一步增强。不少退休职工党员说,纪律严明是我们党的传家宝,依法治国是我们国家的基本方略,作为一名老党员,就要严格遵守和维护党的纪律,自觉遵守国家的法律法规,在遵纪守法的模范。